按照县委统一安排部署，2022年3月23日至2022月5月6日，县委第二巡察组对我镇进行了常规巡察。2022年9月19日，县委第二巡察组向镇党委反馈了巡察意见。我镇高度重视，积极开展整改工作，巡察反馈的4大类16个问题，通过立巡立改、限时整改，目前已全面完成，4项整改成果需长期坚持。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署、推进“两项”改革方面、产业发展等工作不够有效方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的整改情况。一是制定并印发了《2022年度党委理论学习中心组专题学习安排意见》《关于深入学习宣传贯彻省第十二次党代会精神的通知》《民胜镇学习贯彻县委十四届四次全会精神宣讲实施方案》《民胜镇深入学习贯彻党的二十大精神工作方案》，并定期召开集中学习会议，通过中心组理论学习，深入学习中央、省委、市委、县委重要会议精神和贯彻意见。二是班子成员发挥模范带头作用，积极开展自学与集中学习，主动向主要领导汇报学习情况，并带头开展“四史”、“学习强国”学习。三是坚持理论联系实际，将所学知识与日常工作联系起来，对标补短，用实践检验学习效果。四是强化对意识形态工作的认识，将意识形态工作列入会前学习重要部分，并将意识形态工作融入到民胜镇日常工作当中。五是严格落实“三审三校”审核制度，保证文件行文规范准确、印发程序规范有序，严禁文件印发出现低级错误，并对表述错误文件进行修改，对存在不规范资料进行剔除并完善。
2.关于“推动两项改革‘后半篇’文章有差距”的整改情况。一是进一步强化对两项改革“后半篇”文章工作的重视程度，召开专题会议推进相应工作。二是持续巩固场镇环境保洁及村（社区）垃圾清运购买社会服务试点工作，会同保洁公司制定管理制度，明确人员分工，加强监督管理。并总结了工作经验。三是积极向上级争取资金，保障环卫经费。四是成立了工作组，各项资金支出支付依据，已全部完善归档。五是进一步规范村集体资产管理，盘活被撤并村闲置资产，已完善村集体资产移交手续，杜绝国有资产流失。
3.关于“推进产业发展思路窄办法少”的整改情况。一是制定并印发了肉牛、肉兔、茶叶等产业发展规划与方案，全力加大产业发展支持力度，规范产业发展导向。二是对存在问题的村集体产业进行梳理，建立完善规章制度，加强监督管理，通过招商引资、回引业主等方式盘活发展较差的产业。三是建立健全产业扶持资金使用机制，成立了领导小组，并制定印发了《民胜镇农业领域产业扶持基金管理使用问题系统治理工作方案》，按照产业发展实际需求制定资金使用方案，合理分配资金，最大程度确保资金安全，发挥扶持资金效益。四是全镇产业分布已在脱贫攻坚时期形成，现阶段我镇已制定总体产业发展规划，将逐步规范产业布局。五是结合村内实情，大力发展肉牛养殖、富硒兔养殖、粮油作物种植等。12月28日我镇组织各村党组织书记、返乡创业人士召开了《民胜镇返乡创业人员恳谈会》，传达了上级有关政策措施，进一步提高了村“两委”干部思想认识，营造发展内生动力，杜绝“等靠要”思想。
4.关于“巡察反馈问题整改不彻底”的整改情况。一是召开巡察反馈问题整改专题会议，进一步提高干部思想认识。二是进一步强化党员管理，已全部补缴下欠党费。后续镇党委将持续规范完善党员管理制度，落实管理措施；三是有借款的职工已全部归还借款，后续将加强管理，严格规范财务制度，杜绝财务风险；四是根据县委县政府项目清理相关要求，对已实施工程项目完成了全面清理，并规范了工程款支付程序。
二、落实管党治党主体责任不到位，整治群众身边的腐败问题和不正之风问题不够彻底方面
5.关于“履行主体责任不够有力”的整改情况。一是认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，制定并印发了《民胜镇推进2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，严格落实中央加强对“一把手”和领导班子监督意见、省委十七条措施、市委和县委工作要求。二是加强警示教育、谈心谈话、日常监督管理力度，每季度听取班子成员分管领域党风廉政建设工作。三是严格执行《民胜镇2022年度机关内务管理制度》，加强机关干部日常考核，考核结果与年终绩效挂钩；四是加强对村（社区）干部的管理，组织召开了《民胜镇2022年“五破五立”干部作风建设民意问卷调查问题整改专题会》《民胜镇机关干部作风建设专题组织生活会》《民胜镇“窗口腐败”问题专项整治推进会》等各项会议，加强干部作风纪律建设，同时各村（社区）均开展了作风建设相关会议，并常态化开展廉洁谈话和警示约谈，切实提升纪法意识；五是违规发放的13月奖励资金已全部退回财政所专户，后续将严格审核，杜绝此类问题再次发生。
6.关于“落实监督责任不够到位”的整改情况。一是镇纪委聚焦职能职责，主动加强对重点领域和环节的监督，精准把握廉政风险点，对救灾救急资金、项目建设等领域加强监督，全面落实纪委责任，强化工作积极主动性；二是镇纪委不断加强自身建设，积极参加并组织纪检业务培训，镇纪委参加了《2022年全县纪检监察干部能力提升培训会》，并组织全镇纪检干部开展培训3次，在提高全镇纪检干部综合素质能力的同时，明确了纪检干部的工作职责与工作重点；三是召开纪委工作会议，明确工作职责，持续加强对临时救助资金发放、小型项目实施、村级资金使用等方面的监督，确保监督工作纵深细化。
7.关于“执行财经纪律不严格”的整改情况。一是进一步强化财政管理工作，制定并印发了《民胜镇财务管理制度》，主要领导及分管领导主动加强对财政工作的学习掌握，明确财务要求，建立了财务人员管理制度，厘清历史遗留问题，完善内控制度，规范财务管理，严格执行财务管理相关制度。二是已对2003年以来往来款项逐步进行清理，准确反映账面情况，杜绝国有资产流失。三是组织财务人员参加了县级业务能力培训，分管领导对财务人员加强了监督管理。四是将继续完善清单台账，确保账实相符，确保固定资产全部入库。
8.关于“服务群众工作有差距”的整改情况。一是通过组织召开镇村党员干部专题会议，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党纪法规，强化干部思想认识，增强为民情怀，发扬奉献精神，将群众工作放在首位，认真履职尽责。二是组织开展了民胜镇民生诉求“大起底”、书记镇长大接访等活动，积极主动收集群众诉求，并根据实际情况进行核实解决。三是加强村“两委”干部教育管理，充分利用“三会一课”、“主题党日活动”、“书记讲党课”等加强党性修养。
9.关于“工作作风不够扎实”的整改情况。一是持续巩固发展示范点，建立示范点位长效发展机制，将示范带动作用融入常态化工作，巩固示范带动作用。二是现已通过集体经济发展将大部分产业纳入村集体经济发展范围，并加强了管理；三是我镇后续将积极与驻镇单位及时沟通衔接，切实做好疫情防控等各项底线工作，确保人民群众生命财产安全。
三、党建示范引领作用发挥不充分，基层干部队伍建设不够有力方面
10.关于“基层党建抓而不实”的整改情况。一是强化党建引领，定期专题研究党建工作，加强对各党支部党建工作的指导督导。二是是严格落实“主题党日”、“民主评议党员”、“三会一课”制度，镇党委落实专人适时对各村（社区）党组织落实情况进行督查通报。三是对青年人才支部书记进行约谈，要求务必加强政治理论学习，认真履职尽责，加强党员的教育管理，不断提高素质能力水平；四是镇党委加强对各村（社区）党组织书记的日常教育管理，加强培训，常态化开展谈话提醒。通过《民胜镇热烈庆祝七·一中国共产党成立101周年专题培训》活动，明确党支部书记抓党建工作的重要性，同时提升村社干部政治素养，保证党委决策部署落地落实。
11.关于“队伍建设抓而不严”的整改情况。一是充分利用党委会、党委中心组学习会、专题会等集中学习中央、省市县委全会精神，不断提高党政班子成员个人政治理论和业务水平。组织开展了《民胜镇热烈庆祝七·一中国共产党成立101周年专题培训》，制定并印发了《民胜镇乡村振兴干部教育培训方案》《民胜镇便民服务中心（分中心）日常管理考核办法》，深入学习了《中共通江县委组织部通江县民政局关于印发〈通江县村“两委”干部管理办法（试行）〉的通知》。二是党委主要负责人加强与班子成员、机关干部和各村（社区）党组织书记的谈心谈话，每季度听取班子成员工作汇报，及时掌握镇村班子及政府机关运行情况，确保各项工作形成合力。三是对民主生活会等重要会议相关材料严格审核把关，保证材料严肃真实、全面细致、深刻彻底，切实提升会议效果。同时，规范党课宣讲程序要求，把好审核关，保证党课宣讲内容面向基层、紧扣实际。四是各分管领导加强分管领域业务学习，深入村社了解实情，为科学决策提供依据，及时督导分管领域及党委政府安排的各项工作落地落实。五是结合项目清理工作，逐步推进往来账务清理；六是民胜镇村级建制调整改革后，于2020年8月及时调整了村级便民服务代办点，于2021年7月全覆盖组建村级便民服务“红色代办”队伍，并建立了村级民事代办制度，2022年7月根据上级要求，将“红色代办”更名为“巴事跑团”，并积极开展为民代办服务；七是规范了农贸市场管理，落实了管理责任单位、人员，明确了管理措施，并对漏雨顶棚及时维护，投入了更多的分类垃圾箱，会同市管所持续加强市场管理。八是更换了东郡村垃圾箱，镇环保办会同垃圾清运公司明确了垃圾清运时限。九是对“三务”公开工作进行了综合细化，在白盘梁村开展了惠民惠农财政补贴资金情况集中放榜活动，并在全镇各村逐步全面开展放榜活动。十是建立了民胜镇农业专业技术指导队伍，落实了产业园区农技指导人员。
四、巡察村（社区）发现问题方面
12.关于“贯彻落实上级决策不够到位”的整改情况。一是镇党委加强对各村（社区）学习贯彻工作的督导，加强培训教育，落实培训工作实效；二是镇级部门积极主动与村（社区）对接，加强业务交流，细化工作措施；三是常态化开展工作督察，严格落实村（社区）考核制度。
13.关于“整治群众身边的‘四风’和作风问题不够坚决”的整改情况。一是召开了村一级作风整顿会议，强化村（社区）干部作风建设，严肃工作作风；二是加强教育引导，通过谈心谈话等措施强化干部思想建设，坚决树牢以人民为中心的发展理念，围绕民生诉求，压紧压实工作责任，并严肃问责追责。
14.关于“党组织建设不够有力”的整改情况。一是镇党委加强对各村（社区）党组织的督导，强化各党组织书记对党建工作的认识，明确工作职责；二是镇党建办进一步加强业务指导，细化工作措施，明确党建工作要求。
15.关于“民生领域问题时有发生”的整改情况。一是加强业务培训指导，严格规范各项工作程序。二是严肃工作纪律，严肃查处干部在工作中发生的违规违纪行为；三是加强作风建设，严格落实中央八项规定；四是镇纪委不定期进行暗访督查，严格监督。
16.关于“落实基层治理要求还有差距”的整改情况。一是加强业务培训指导，建立工作清单，细化工作措施，明确工作职责；二是镇级部门加强业务指导，按照工作要求进行业务培训。三是严格督查检查，镇级业务部门不定期对各村（社区）工作开展情况进行督查检查，并将工作开展情况纳入村（社区）年度考核。
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