根据县委巡察工作统一部署，2019年5月13日至7月15日，县委第四巡察组对我镇开展了常规巡察。巡察共反馈的5个方面23个问题，已整改完成16个，正在整改7个。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，细化各项整改措施

镇党委切实把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务，作为全面从严治党的重要抓手，作为管党治党的重要举措，从严从实开展整改。

（一）高度重视，加强领导。收到县委巡察组巡察反馈意见后，我镇高度重视，于6月18日召开党委会议专题研究部署巡察反馈意见整改落实工作，并成立了以党委书记为组长、其他班子成员为副组长、各责任单位负责人为成员的整改工作领导小组，并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。

（二）制定方案，落实责任。为推动整改任务的细化落实到位，确保整改工作的顺利完成，取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见，并结合我镇实际，专题研究制定了《空山镇关于落实县委第四巡察组巡察反馈问题整改工作方案》，并下发到镇直各单位和各村（社区），对整改任务进行再细化、再分解，明确了整改内容、整改措施、责任单位、责任人及完成时限，并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。

（三）加强督查，保证效果。为确保各项整改工作的落实，我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，要求责任领导和责任单位每限时汇报整改工作情况，整改工作领导小组办公室定期跟踪督办，通报整改进展情况，对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促，确保在整改期限内保质保量完成整改任务。

二、坚持问题导向，务实推进问题整改

（一）党的领导方面。

1.关于“落实上级决策部署不坚决”的问题整改情况。

一是认真对照县委关于“公职人员借款专项清理”的要求，对干部职工借款进行全面清理，目前已归还3.8万元，剩余3.5万元正在催收；二是进一步建章立制，针对在整治工作中发现的问题和漏洞，查缺补漏，严格杜绝此类问题再次发生；三是高度重视在编不在岗人员清理工作，切实把思想行动统一到县委、县政府决策部署上来，认真做好我镇在编不在岗人员清理工作；四是做好清理工作的政策解释和宣传工作，做到既要切实解决工作作风，又要确保清理工作取得实实在在的成效；五是对机关上派学习的人员进行了专项清理。目前，机关上派3人均由组织、人社部门出具相关文件。

2.关于“党的领导核心作用发挥不够充分”的问题整改情况。

一是召开党委会议，专题学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党中央有关民主集中制等一系列规定，切实掌握民主集中制的具体内容和规范要求；二是严格制定议事、议程、议题等内容，进一步规范议事程序，制定并印发了《空山镇关于进一步加强党的建设和规范党内政治生活的通知》。

（二）党的建设方面。

1.关于“党的建设工作不严谨”的问题整改情况。

一是组织召开党建工作专题会3次，加大对各党支部书记业务培训力度；二是镇党建办定期或不定期监督检查各党支部培养和发展党员情况，督促各党支部着力从优秀农民工、返乡创业人才、青年人才中培养后备干部和农民工党员，及时补充党组织血液；三是严格制定和落实发展党员工作计划，不断加强入党积极分子队伍建设，切实壮大入党积极分子队伍，确保党员发展数量充足、质量好；四是严肃党员发展程序，确保吸纳对党忠诚、干事担当的优秀人才入党；五是要求各党支部认真学习中国共产党发展党员工作流程，切实掌握党员发展要求和发展程序；六是对辖区内入党积极分子、预备党员、党员建立台账，切实把党员发展工作放在支部工作的重要日程上，及时按程序做好发展和转正工作，让党员发展工作常态化、系统化、规范化；七是成立党建巡回指导小组，巡回指导各党支部党员发展工作，严格把关发展程序，做到成熟一个发展一个。截止目前，全镇行政区划调整前的13个支部共纳入入党积极分子15名，发展预备党员4名，按期转为正式党员2名。

2.关于“党内政治生活不严肃”的问题整改情况。

一是严格落实每季度召开一次党员大会、每月召开一次支部委员会、每月召开一至两次党小组会；二是充分发扬民主，严格执行党的民主集中制原则，坚持一事一议，提高议事时效；三是严格落实“双重组织生活”制度，按照要求开展批评和自我批评，支部班子成员和党员逐一联系自身存在的问题，列出整改清单、明确整改事项和具体措施，党员要做出整改承诺，整改内容和完成情况在一定范围内进行公示，接受干部群众监督；四是指定专人负责组织生活会会议记录，会议结束后，要坚持将情况向上级党组织汇报；五是认真严格执行民主评议党员制度，督促联系村（社区）领导及时参加支部民主评议党员，并做好指导工作;六是坚持人人平等、民主公开、实事求是的原则，尊重和保护党员的民主权力，充分发扬民主，使广大党员积极参与监督，自觉接受监督；七是坚持一切从实际出发，做到具体问题具体分析，以事实为根据，以理服人，做到监督批评准确，诚心诚意；八是严格按照要求，督促各党支部在规定时间内做好主题党日活动的开展；九是结合脱贫攻坚、民生工作等内容，如帮助困难群众积极搞好生产、重走红军路、缅怀革命先烈、聆听微党课等，不断丰富主题党日活动形式，进一步规范主题党日活动开展，切实将党员思想凝聚起来，增强支部战斗力；十是各党支部书记要定期或者不定期对支部党员进行交流沟通，并做好谈心谈话记录，确保谈心谈话制度落到实处；十一是通过集体谈话、个别谈话等形式，对广大党员干部进行谈心谈话，了解思想动态。经过整改，全镇行政区域化调整前的13个支部严格执行“三会一课”制度和坚持了民主集中制度。

3.关于“意识形态责任未完全压实”的问题整改情况。

一是把意识形态工作贯穿到工作始终，压紧压实意识形态工作责任制，及时调整意识形态工作领导小组，进一步明确党委班子成员分工和各自分管领域意识形态责任，落实好分管的相关工作；二是党委会议专题研究意识形态工作3次，定期分析研判意识形态领域工作，专题剖析意识形态领域存在的问题及原因，量化问题后果，加强监督监管；三是加强意识形态理论学习，将意识形态理论学习与党委中心组计划同安排同部署同落实。

4.关于“中心组学习流于形式”的问题整改情况。

一是每月组织1次集中学习，按月下发《空山镇党委中心组学习清单》，并督促党委班子成员开展自学；二是积极组织学习《习近平谈治国理政》第二卷、第三卷，将其视为理论“沃土”、思想“富矿”、知识“宝典”，不仅是引领当代中国发展进步的科学指南，其中也蕴含着丰富而深刻的求学治学、创新创业、做人做事的大方向、大道理、大智慧；三是组织镇村干部和党员积极参与《学习强国》进行网络学习，全镇47名镇村干部参与学习，平均积分达10000分。

（三）全面从严治党方面。

1.关于“两个责任落实不够到位”的问题整改情况。

一是严格落实党委主体责任，党委书记对班子成员、及各村（社区）干部开展谈心谈话，履行“第一责任人”责任。班子成员对分管领域和联系村（社区）负责人开展经常性谈心谈话，履行“一岗双责”责任；二是今年以来召开党风廉政建设专题会议3次，开展警示教育3次，通报典型案例14个，压实了管党治党责任；三是以党委中心组、三干会议、“学习强国”等平台学习全面从严治党理论；四是以会议、文件、短信、微信等方式要求全镇党员干部严格执行中央八项规定及其实施细则精神；五是今年以来开展正风肃纪监督检查3次、开展脱贫攻坚监督检查6次，对执行八项规定、惠民政策落实、资金管理使用和项目实施建设等方面进行监督检查发现问题18个，均已整改到位。

2.关于“中央八项规定精神执行不严”的问题整改情况。

一是对违规发放的资金进行清查，并立即要求相关人员将资金归还财政所，目前违规发放资金已全部退还镇财政所；二是召开党委会议专题学习中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝出现违反“中央八项规定精神”、违规发放津补贴等现象再次发生。

3.关于“租车费用管理不规范”的问题整改情况。

一是坚决杜绝镇级用车费用在村公业务费中支出的现象；二是严肃清查村级账务中租车事由的真实性，对于弄虚造假、套取骗取资金的严肃问责；三是对跨年度报销租车费用人员进行谈话提醒1人次，杜绝出现类似问题；四是由镇财政所组织各村（社区）业务人员进行培训，杜绝出现不合规票据报销租车费现象。

4.关于“差旅费报销不规范”的问题整改情况。一是全面清理重复报销账单，重复报账资金已全部退还财政所；二是对重复报销等人员进行谈话提醒1人次，加强纪律约束；三是开展业务培训，并严格落实差旅费报销“一单三签”制度，层层审核事由的真实性和票据的合规性，坚决杜绝重复报销、附件不齐等现象。

5.关于“财经纪律执行不够到位”的问题整改情况。

一是对财务人员进行了业务培训，提高了对财政资金的管理能力，并完善了财务管理制度；二是对不合规和违规列支的资金，予以追回；三是涉及无审核审签支付资金的问题，对报账事由及资金金额的真实性进行了全面审核，对审核属实的完善了相关手续，对于虚假报账的责成退还资金；四是严格落实办公用品采购申报制度，杜绝不合规票据和违规列支办公费用现象。

（四）党风廉政建设和反腐败工作方面。

关于“坚持政府采购制度不严格”的问题整改情况。对购买的洒水车，已完善政府采购手续并列入固定资产项目。

（五）脱贫攻坚方面

1.关于“脱贫攻坚项目实施不规范”的问题整改情况。

一是组织干部职工加强对招投标等知识的学习，切实增强业务工作能力；二是对未及时验收的项目已组织人员进行了验收结算；三是对原凤凰村村道路硬化建设项目，现已提交县财政局评审；四是严格执行新增工程量的审批程序，杜绝随意增加工程量导致项目结算价格较高的现象。

2.关于“发展扶持基金利用不充分”的问题整改情况。

对滞留的产业发展基金已按资金使用用途进行了全面规范。

三、标本兼治，持续巩固整改成果

（一）持续抓好巡察整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改“后半篇文章”抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底整改的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（二）全面落实从严治党主体责任。坚决贯彻全面从严治党新部署新要求，压实党委主体责任、班子成员“一岗双责”，推动管党治党责任全面覆盖、压力传导到位。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，强化监督检查、执纪问责，确保全镇上下风清气正。

（三）务实推动巡察整改成果转化。坚持把推动巡察整改与全镇各项工作结合起来，坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署。坚持围绕中心、服务大局，为服务和推动全镇经济社会全面发展提供坚实的保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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