根据县委统一部署，2024年9月30日至2024年11月1月，县委第一巡察组对我中心党组开展了常规巡察，2025年1月巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以通报。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）党组整改落实情况

县机关事务服务中心党组坚持把巡察整改作为首要的政治任务来抓，按照“坚持问题导向、突出整改落实、完善制度机制、推动全面从严治党”的原则，直面问题，摸清症结，剖析原因，专题研究部署整改工作6次，制定整改方案，细化整改措施41条，明确1名班子成员1名工作人员牵头负责整改工作。以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全面抓整改落实。

（二）党组主要负责人组织整改落实情况

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持巡察整改亲自抓、亲自部署、亲自督办。2025年1月10日，召开“巡察反馈意见整改工作专题会”，及时传达县委第一巡察组反馈会议精神并初步研究制定巡察反馈意见整改方案，确保加强领导保障到位、全面督查推进到位、建章立制固化到位；2025年2月13日召开“巡察反馈问题整改工作推进会”，研判各股室整改工作进展情况，并就下步整改作出安排；2025年2月28日召开2024年度科级党员领导干部暨巡察整改专题民主生活会，确保巡察反馈意见整改任务高质高效完成。带头领办“贯彻‘三新一高’有差距”等14个重点难点问题整改，全力压实整改政治责任，成立巡察工作领导小组，党组书记任组长，组织召开6次巡察整改推进会，将巡察反馈的15类具体问题落实到分管领域责任领导、责任股室，压实整改责任，坚持问题导向，举一反三，反复研究，全力抓好问题整改。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）整改责任落实有差距方面

1.反馈问题：整改主体责任履行有差距。

整改情况：一是中心党组认真履行主体责任，党组书记切实担负第一责任，发挥表率作用，全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办，常态长效坚持推动整改。二是召开6次党组会专题研究整改工作，强化持续抓巡察整改的意识。

2.反馈问题：整改压力传导不够有力。

整改情况：一是层层传导压力，进一步形成各级动手一起抓的局面。二是主要负责人加强对班子成员的监督检查，班子成员加强对分管领域的监督检查，听取6次汇报，指出问题督促整改。

3.反馈问题：常态长效整改坚持不好。

整改情况：一是制定具体、可操作的整改计划，明确整改目标、步骤和时间节点。二是把整改督查督办作为日常监督的重要内容，用好问责机制，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，确保整改工作落地落实。

（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实方面

4.反馈问题：“第一议题”制度执行不好。

整改情况：一是认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于加强党的作风建设论述摘编、习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神作为“三会一课”、中心组学习、“先锋课堂”等的重要学习内容。二是组织全体干部职工参与学习，深入学习领会党的二十届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，习近平总书记来川视察重要指示精神等，干部职工在学习中不断坚定政治立场、政治方向、政治原则。

5.反馈问题：传达学习不及时。

整改情况：一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会及省、市、县委历次全会精神、习近平总书记对机关事务工作的重要指示批示精神共计10余次。二是统筹安排党组会集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式，推动学习贯彻走深走心走实。三是精准学习内容。坚持“铸魂+提能”双向发力，提升学习内容针对性和时效性。一方面及时跟进学习习近平总书记最新指示批示和重要讲话精神，补足精神之钙。另一方面立足中心职能职责，学习办公用房、公共机构节能、食品安全等重点内容，进一步提升干部业务能力。

6.反馈问题：学用结合不紧密。

整改情况：一是于2025年2月7日由党组书记传达学习习近平总书记对机关事务工作的重要指示批示精神，要求认真学习、广泛宣传，并结合职能职责对习近平总书记重要讲话和指示精神进行落细落小。二是深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进节约型机关建设，持续推进绿色办公、绿色出行、开展反食品浪费宣传等。三是制定《通江县“厉行节约反对浪费”负面清单》，多举措创建节约型食堂。

（三）贯彻“三新一高”有差距方面

7.反馈问题：督导公共机构节能减排工作不到位。

整改情况：一是实地发放“世界水日”“中国水周”、节能减排、绿色出行、反食品浪费、生活垃圾分类等宣传资料10000余份。二是通过随机暗访、QQ、电话联系等方式对20家公共机构持续加大对节能减排、绿色出行、反食品浪费等方面的问题反馈督促整改和宣传力度。

8.反馈问题：推进智慧能源管理有差距。

整改情况：一是中心党组召开党组会4次，分解任务落实整改措施，加快推进智慧能源建设管理工作。二是明确整改责任，不定期听取整改成效汇报，时时督促推进整改进度。三是广泛深入乡镇机关单位开展调研，摸清乡镇公共机构能源现状，找准建设实际困难。四是主动对接市级主管部门，经全面沟通汇报核实，市级下达我县需建设能耗监测点公共机构总数为15个，均为县级部门，乡镇无具体任务指标，经我中心加快建设，已建设完成20个“智慧能源管理项目监测点”，超额完成目标任务。

9.反馈问题：新能源汽车的推广使用力度不够。

整改情况：一是持续加大对新能源汽车的宣传、推广使用力度，逐步提高配备更新公务用车中新能源汽车比例，目前已达到2%，每月加强公车油耗等运维费监测。二是截止目前，我中心已处置老旧公务用车4辆，2025年3月采购新能源公务用车1辆，在4个单位推行新能源汽车分时租赁，投放新能源汽车以保障公务出行。

（四）落实机构改革措施不到位方面

10.反馈问题：自2019年机构改革后，县机关事务服务中心党组未按照县委机构改革相关要求修订完善本单位的“三定”方案。

整改情况：按照县委机构改革相关要求修订完善县机关事务服务中心“三定”方案，并于2025年1月6日召开党组会，专题研究讨论《通江县机关事务服务中心三定方案》，并积极主动对接县委编办对机构职能、内设机构等进行调整优化更新，已于2025年4月报请县委编办审定，中共通江县委办公室、通江县人民政府办公室已于2025年7月3日印发《通江县机关事务服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》。

（五）公务用车管理不规范方面

11.反馈问题：驾驶员的安全教育有差距。

整改情况：一是下发《通江县机关事务服务中心关于开展全县党政机关办公用房、公务用车管理使用情况自查工作的通知》《通江县机关事务服务中心关于进一步加强全县公务用车安全管理工作的通知》，加强对全县公务用车使用管理的监督检查。二是落实专人负责车辆安全管理工作，每月组织对公务用车驾驶人员进行安全法制教育和培训。三是大力引导驾驶员通过自媒体学习车辆驾驶技术，不断提升综合技能，增强安全防范意识。

12.反馈问题：临聘驾驶员管理不严格。

整改情况：一是组织召开全县公务用车驾驶员安全培训会、警示教育会、贯彻中央八项规定精神学习会等会议共7次。二是进一步建立健全《驾驶员管理制度》，加大对驾驶员考核力度，每季度开展职业道德与纪律教育讲座。三是对违反用车规定和交通法规的驾驶员进行辞退处理。

13.反馈问题：保障公务出行不到位。

整改情况：一是加强沟通协调，积极争取政策，逐步更新老旧公务车辆。二是针对全县公务用车管理配备使用情况开展自查和现场了解、宣传。三是定期组织车辆安全隐患排查，及时做好车辆维修保养，积极探索部门拼车模式，指导4个单位实施新能源汽车分时租赁。四是不断优化车辆调度，提高车辆使用效率。

14.反馈问题：非定点单位维修洗车。

整改情况：已不在上述四家企业进行洗车及维修，规范完善车辆维修洗车流程，建立维修、洗车台账。

（六）办公用房管理调配使用有短板方面

15.反馈问题：办公用房除险加固进度缓慢。

整改情况：一是积极协调推动办公用房维修整治工作。二是有序推进办公用房危房拆除工作。

16.反馈问题：规范化管理有待加强。

整改情况：一是2024年，我中心参照《机关事务管理条例》（国务院令第621号）、《四川省党政机关办公用房管理实施办法》（川委办〔2018〕43号）、《四川省省级机关办公用房维修管理实施办法》（川机管发〔2020〕130号）文件精神，并结合我县实际起草修订了《通江县党政机关办公用房维修管理办法》。二是已于2024年5月13日出台《通江县党政机关办公用房维修管理办法》，本《办法》共八章二十八条，涉及维修项目、项目申报、经费管理、项目实施及竣工验收等内容。明确了维修程序、费用标准、实施验收等要求。

（七）意识形态工作有短板方面

17.反馈问题：工作重视程度不够。

整改情况：一是每位班子成员将意识形态工作履职尽责情况纳入2024年度科级领导干部暨巡察整改民主生活会内容，于2025年5月15日向县委宣传部报告意识形态工作开展情况。二是召开意识形态专题和分析研判会2次。三是完善意识形态工作领导小组，非中共党员不再担任意识形态工作领导小组成员，全体意识形态工作领导小组成员由中共党员担任。四是按照“股室负责人初审+分管领导审核+主要领导审签”三级审核机制，严格把关文件审核，后由办公室人员负责校对，避免出现表述性错误。

18.反馈问题：责任制落实不到位。

整改情况：一是于2024年12月30日调整完善领导班子成员分工，实行意识形态领域“一岗双责”，党组每季度研判意识形态工作，召开意识形态专题会2次。二是班子成员按要求及时研判分管领域意识形态工作，并听取分管领域意识形态工作汇报4次。

19.反馈问题：“三审三校”执行不严。

整改情况：一是各股室加强专业知识学习，对起草文件内容进行严格的把关，实行“股室初审+分管审核+主要领导审签”三级审核机制，后由办公室人员负责校对，高标准严要求，确保校对准确无误。二是通过职工会等途径向全体干部职工宣传“三审三校”制度的重要性和操作流程。三是制定《通江县机关事务服务中心行文、信息发布“三审三校”制度》，提高相关人员专业水平，更好地把握行文规范，确保文件质量。

（八）党组中心组理论学习有短板方面

20.反馈问题：未按要求开展中心组理论学习。

整改情况：一是采取组织专题研讨、撰写心得体会等多种形式，提高学习的趣味性和实效性。党组书记带头动员、带头学习、带头研讨交流，同时严格实行中心组学习制度，已开展中心组理论学习6次，研讨交流2次，邀请县委理论学习中心组第五学习旁听工作组成员参加中心组学习1次。二是依托“学习强国”“通江组工”等学习平台，开展多形式的线上线下学习。三是指定专人负责记录学习情况及档案归档。四是每个成员都真实、准确记录党组中心组学习会议记录，不随意增删、更改记录，重要内容避免遗漏。

21.反馈问题：学习质效不高。

整改情况：一是以学习贯彻党的路线、方针、政策为主线，以深刻领会各级领导讲话精神为重点，以具备做好本职工作必需的政治、经济、文化等方面知识为基本内容，选准中心组学习材料，并科学、合理安排学习内容、学习时间。二是在学习过程中，引导成员将理论学习与自身思想实际、本单位本系统工作实际紧密联系起来，深入思考如何运用所学理论解决实际问题。三是组织开展2次学习研讨活动，成员均结合实际工作分享学习体会和收获，查找自身的不足，提出解决问题的思路和方法。

22.反馈问题：学习主题确定不当。

整改情况：一是按照通江县基层党委（党组）每月理论学习清单要求，明确规定每月的具体学习时间、学习主题和学习形式，进行理论学习中心组学习6次，开展研讨2次。二是根据上级要求，制定科学合理的主题，保证决策的民主性和科学性。

（九）党组领导作用发挥不充分方面

23.反馈问题：党组议事规则不明晰。

整改情况：一是结合实际，健全完善《通江县机关事务服务中心党组议事规则》，进一步明确议事范围、议事原则、议事程序、议事纪律等方面的具体规则。二是严格区分党组会、行政会的研究决策范畴，召开以研究人事、大额资金支出和其他需由党组会集体研究决定的重要事项党组会6次。

24.反馈问题：落实“三重一大”有偏差。

整改情况：一是严格执行“三重一大”民主决策制度，遵循会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成记录等程序，确保研究决定重大问题严格按程序办事。二是在决策过程中充分发扬民主，班子成员充分发表意见，党组书记实行末位发言制。三是每月召开党组会，所有重要事项、大额支出均经党组会研究决定，会议记录真实、完整的记录每位发言者的意见。

25.反馈问题：执行制度有偏差。

整改情况：我中心于2025年1月召开驾驶员会议，宣传《通江县公务用车集中保障方案》（通府办函〔2022〕83号）文件精神，严格按照“驾驶员出车期间产生的住宿费由用车单位负责”的原则执行住宿费用报销，进一步加强驾驶员出车住宿费用报销管理。

（十）落实全面从严治党有差距方面

26.反馈问题：党组落实主体责任不到位。

整改情况：一是党组严格落实主体责任，党组书记切实担负第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”。二是每季度召开党组会专题研究党风廉政建设、全面从严治党等工作共计4次。

27.反馈问题：班子成员落实“一岗双责”不到位。

整改情况：一是结合职责分工，明确每位班子成员“一岗双责”的具体职责和任务，确保责任清晰、任务明确。二是召开党风廉政建设工作会议3次，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，提高班子成员的思想认识和政治站位，使其充分认识到“一岗双责”的重要性。三是通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，增强班子成员的廉洁自律意识，使其自觉遵守党风廉政建设的各项规定。四是各班子成员对分管领域干部职工开展谈心谈话共计8次。

28.反馈问题：警示教育不够深入。

整改情况：一是通过党组扩大会等方式召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习会4次，认真学习中央八项规定精神，严格遵守各项纪律规定，做到廉洁自律。二是到通江看守所进行警示教育、召开公务用车、会务人员、食堂员工警示教育会，年轻干部廉政教育座谈会、邀请干部职工家属开展“家庭助廉”工作座谈会等多种形式进行警示教育。三是组织干部职工围绕安徽省安庆市宿松县千岭乡党政领导班子成员等违规吃喝问题和周某某违规收受管理服务对象礼品礼金等问题进行研讨，加大力度警醒干部职工、家属及车保中心、会务、食堂工作人员。

（十一）执行中央“八项规定”精神不严格方面

29.反馈问题：出差审批不严格。

整改情况：一是中心党组对分管财务领导、财务审核票据人员进行约谈。二是于2024年6月购买财政专用“出差审批单”，并在下乡出差时规范填制，严格执行“无出差审批单、无实质内容、无明确公务目的不予报销”。

30.反馈问题：差旅费报销不规范。

整改情况：一是中心党组于2025年1月，对分管财务领导、财务审核票据人员进行约谈。二是对新发生的差旅费要求必须三单齐全（发票、住宿清单、刷卡记录），并规范填制，杜绝再出现报销差旅费不规范现象。

（十二）执行财经纪律不严格方面

31.反馈问题：未履行个人所得税代扣代缴义务。

整改情况：对支付劳务费未代扣代缴的个人所得税已通知本人进行了补扣补缴，以后加强审核杜绝此类现象再发生。

32.反馈问题：财务审核把关不严。

整改情况：一是组织财务人员及相关业务股室人员开展财务法规、财经纪律专题学习会，深入学习《预算法》《会计法》等法律法规及单位财务管理制度，强化全员财务风险意识和责任意识。二是修订完善财务岗位责任制，细化审核、审批、复核等各环节岗位职责，明确各岗位在财务审核中的责任和权限，确保责任落实到人。三是实行“财务初审+分管审核+主要领导审批”三级审核机制，层层把关，杜绝审核漏洞，进一步规范财务报销流程。

（十三）领导班子建设有差距方面

33.反馈问题：民主集中制落实有差距。

整改情况：一是2025年2月20日在理论学习中心组学习会上集中学习了《中国共产党党内监督条例》，深刻认识民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。二是已严格执行一把手“末位表态”制度，2025年以来的会议，均已履行程序，先由需讨论研究事项的分管党组成员提出相关意见和建议，再由其他党组成员作表态发言，最后由党组书记综合归纳集中与会成员的意见。

34.反馈问题：会前酝酿不充分。

整改情况：自2025年1月开始，制定议题审批单，所有党组会议题均由相关股室申报，由股室长、分管领导、主要领导层层审批，确保每个党组成员有充分的时间对决策事项进行充分的酝酿。

35.反馈问题：担当尽责创新工作有差距。

整改情况：一是加强班子成员的党性教育，提高履职尽责能力，通过党组理论学习中心组、“先锋课堂”等形式，深入学习习近平总书记关于机关事务工作的指示精神。二是组织班子成员集中交流研讨，学用结合、学用转化，落实新形势下公务用车、办公用房、公共机构节能减排等工作的新要求。

（十四）干部队伍建设存在不足方面

36.反馈问题：人岗匹配度不够高。

整改情况：一是根据具体的岗位职责和要求，对干部岗位调整进行充分科学研判，准确筛选合适候选人，做到人岗相适、人尽其用。二是关心关爱干部成长，已对1名中层干部实行轮岗交流。

37.反馈问题：干部教育管理不严格。

整改情况：一是通过召开警示教育会、年轻干部廉政教育座谈会、到通江看守所等地进行警示教育等多种形式加强干部职工教育管理。二是认真落实“三类重点群体”全覆盖谈心谈话，通过谈心谈话深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况，谈心谈话覆盖全体干部职工19人。召开党风廉政建设专题会2次，紧盯春节、升学等重要时间节点，党组书记对班子成员、全体干部职工结合工作和生活开展了廉政谈话。

38.反馈问题：干部能力建设有差距。

整改情况：一是全面规范干部选拔任用程序，严把选人用人入口关、程序关、审核监督关，同时拓宽选人用人视野，通过多种方式、多种途径配备干部。二是加大干部教育培训力度，派干部参加贯彻中央八项规定精神学习教育专题培训班、提升领导干部应用AI人工智能能力系列讲座、档案管理专题提升班、市机关事务服务中心进行相关业务培训等，全面提高干部的整体素质。

（十五）机关党建工作不扎实方面

39.反馈问题：党建工作责任制落实不到位。

整改情况：一是健全党建工作责任制，中心党组加强对支部党建工作的指导力度，党组书记树立党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，专题研究党建工作2次。二是党组成员按“一岗双责”的要求，结合单位实际，积极支持和配合做好分管领域的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。

40.反馈问题：“三会一课”制度坚持不好。

整改情况：一是认真落实“三会一课”要求。严格区分党员大会、支委会的参会人员。巡察意见反馈以来，开展主题党日活动6次，已召开党员大会6次，支委会6次，党支部书记在机关党支部讲党课1次。二是不断创新组织生活形式。推进“三会一课”等党内组织生活载体、形式、手段的创新，丰富学习内容，组织全体党员干部，到看守所开展警示教育、主题党日活动；利用党员大会开展“学习《贯彻落实中央八项规定精神正负面清单》专题二——违规吃喝”“学习《贯彻落实中央八项规定精神正负面清单》专题六——违规配备和使用公车”“学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》”等，持续为“三会一课”注入学习动能，让党员的党内生活提质增效。三是提升党员服务意识。利用“主题党日活动”、帮扶工作及开展办公用房、公务用车管理使用情况排查工作等契机，推动全县党政机关C、D级危房维修整治20个，指导4个单位实施新能源汽车分时租赁等，提升了“三会一课”的针对性和实效性。

41.反馈问题：“主题党日”活动未按要求开展。

整改情况：已结合支部工作实际和自身职能职责，每月按要求开展“主题党日”活动。开展了“安全生产护民生 我是党员我先行”“传承清廉家风 创建勤廉家庭”等6次主题党日活动。

三、下一步整改工作打算

（一）力度不减抓好整改后续工作。紧扣县委第一巡察组反馈意见，坚决突出问题导向，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

（二）扎实履行全面从严治党责任。县机关事务服务中心党组持之以恒深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对机关事务工作系列重要指示精神，始终把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律、政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。牢固树立党风廉政建设主体责任意识，压紧压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，不断加强作风建设，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义新表现，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

（三）建立健全巩固提升长效机制。坚持“两手抓、两促进”，进一步发挥好、运用好、巩固好巡察整改成果，着力在“长”“常”上下功夫，建立健全相关工作规章制度，扎紧扎牢制度的笼子。把持续推进巡察整改与机关事务工作紧密结合，加强对整改成果的总结和运用，推进县委巡察成果在县机关事务服务中心长效化运行，开创工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月3日至11月21日（15个工作日）。联系方式：电话0827-7235100（工作日9:00-18:00）；邮政信箱：通江县东街61号机关事务服务中心办公室，邮编：636700；电子邮箱：47714367@qq.com。

中共通江县机关事务服务中心党组

2025年10月13日