根据县委统一部署，2024年9月10日至10月30日，县委第四巡察组对县财政局党组进行了巡察。2025年12月24日，县委第四巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、上轮巡察整改落实不到位方面

1.关于“行政事业单位申请代理记账公司和个人记账较为普遍”问题整改不彻底的整改情况。一是印发了《关于进一步规范行政事业单位委托代理记账工作的通知》，对规范行政事业单位委托代理记账机构记账行为作出了具体要求。二是对全县2024年—2025年度行政事业单位委托中介机构代理记账进行了全面清理，督促迅速配备会计人员，减少行政事业单位委托代理记账机构记账的数量。

2.关于“污水处理费收缴未入国库”问题整改不彻底的整改情况。立即对相关情况进行了核实，并下发了《责令立即改正违法行为通知书》，截至目前，已全部追缴入库。

二、践行高质量发展和高水平安全有差距方面

1.关于财源建设不力，缺乏骨干税源的整改情况。出台了《通江县加强财源建设的若干措施》，聚焦主导产业培育、重点行业发展、市场主体转型、国企深化改革，夯实财源建设根基、拓宽财源增收渠道，全力做大收入“蛋糕”。2024年度地方一般公共预算收入7.01亿元，同比增长25.35%。

三、预算执行有差距方面

1.关于未及时将非税收入缴入金库整改的情况。已于2024年2月26日（巡察之前）全面完成整改，将未缴金额5551.2万元全额缴入金库。

2.关于拨付财政资金未严格执行国库集中收付制度的整改情况。一是从2024年起“预算管理一体系统资金动态监控模块”已启用“将预算资金转入单位实有账户”预警机制，严格执行国库集中支付制度，完全杜绝将预算资金支付到预算单位实有资金账户上。二是对全县各预算单位开展了业务培训督促预算单位规范使用公务卡，严格公务卡消费制度，提高公务卡消费占比。

四、财政绩效评价有差距方面

1.关于对财政绩效评价监管不严，标准要求不高，绩效评价内容失真失实的整改情况。一是修订印发了《通江县第三方机构预算绩效管理工作质量跟踪办法》，明确评估信息质量相关要求，并作为今后与第三方机构签订评价协议和评价费用支付依据。二是根据《跟踪办法》重新拟定了《通江县2023年财政重点绩效评价服务项目费用支付方案》，并经局党组会议审议通过，确定四川圣源会计师事务所绩效管理工作质量跟踪结果对应下调付费系数。

五、财会监督不够有力方面

1.关于对代理记账机构监管不够，审核把关未按程序和要求落实的整改情况。一是对代理记账机构执业许可申请材料进行了全面梳理，对相关财税服务公司主管代理记账业务的负责人完善相关手续。二是督促相关人员在2022年至2023年整治代理记账机构虚假承诺行为中，完善财政工作底稿编制人、复核人相关手续。三是坚持《四川省财政厅关于深化代理记账行业“证照分离”改革有关工作的通知》（川财会〔2021〕22号）文件规定：“证照分离”改革要求实行告知承诺，申请材料齐全，符合法定形式的，由县级以上财政部门当场作出准予许可决定。

六、资产管理不规范方面

1.关于对国有资产监管不严，盘活闲置资产力度不够，大额资产配置处置未按相关要求落实的整改情况。一是结合省市有关资产清理盘活工作要求，对全县国有资产特别是行政事业单位直接支配使用的土地、房屋、车辆、大型仪器设备、公共基础设施等重点资产进行全面起底式清查，摸清资产使用现状，建立闲置资产台账，通过高效利用、有序处置、有偿使用等多种方式全力盘活闲置资产。二是起草了《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产配置和处置管理有关事项的通知（修订版）》，进一步完善我县行政事业性国有资产管理相关制度，严格按照审批权限及程序规范资产配置和处置行为。三是召开了国有资产年度报表编报及日常管理工作培训会，对各行政事业单位年报工作和资产配置、使用、处置相关业务进行培训，同时督促各乡镇及县级各部门清理固定资产，对符合报废报损的资产及时进行处理，进一步规范国有资产管理行为。四是2024年12月，我局分别函告县国资委、县力迅公司加强对原城南财政局地块的使用管理，并组织县自规局、县综合行政执法局、县国资委、壁州街道办事处、城南村村民委员会、县力迅公司等相关单位工作人员现场进行了土地边界确认及实质性使用管理移交工作，切实加强对该宗资产的使用管理，防止国有资产流失。五是2025年5月，分别函告机关事务服务中心、高明新区管委会，要求根据党政机关办公用房管理相关规定对原经贸委工业局18间办公用房使用对象进行清理，对不符合使用条件的社团组织及时腾退、统筹调剂使用，防止闲置浪费；督促加快石牛嘴市政步道配套管理用房扫尾工程建设，尽快交付使用，防止国有资产流失、充分发挥资产效益。

七、财政评审管理有差距方面

1.关于对财政评审工作重视不够，执行相关政策不严的整改情况。一是修订了《通江县财政评审管理办法（修订）》，进一步规范了评审范围、评审内容，进一步严格了评审程序、评审要求。二是完善了《通江县财政投资评审中心政府投资项目评审操作规程》，对项目评审的依据和程序、项目预算评审、项目竣工结算评审、评审质量把控等方面进一步作出了完善细化。三是对采用全市各县区已入库的25家咨询机构全面进行了清退，并于2025年9月通过政府采购的方式公开招标20家咨询机构。四是完善了《通江县财政投资评审中心内部管理制度》涵盖了党风廉政建设、“三重一大”制度、公务接待管理等六大方面，进一步强化评审中心内控管理，严格委托评审、机构抽取程序和资料审核，确保全县财政评审工作健康运行。五是组织评审人员定期开展业务学习，提升业务水平，确保以依法依规、科学合理、客观公正、绩效导向的预算评审原则开展评审工作。六是对相关负责人进行了集中谈话提醒，进一步强化责任意识。

八、项目资金监管不到位方面

1.关于对项目资金使用缺乏有效监管，致使部分项目未按合同约定时间完工，项目实施缓慢，部分项目未及时验收和结算的整改情况。一是正在通过多种渠道积极筹措资金支持项目建设，同时，会同项目主管部门督促项目建设进度，确保按期完工。二是加强与项目主管部门的协调沟通，明确验收节点，已完工未验收的2个地质灾害防治项目已于2024年11月完成竣工验收。三是对已完工未结算的项目进行了全面清理核实，督促主管部门对已完工未结算的29个地质灾害防治项目全部完成了竣工结算。

九、政治理论学习不深入方面

1.关于政治理论学习制度化、规范化不够，结合工作实际不紧密的整改情况。一是2025年以来，通过召开党组扩大会2次、中心组学习会4次，专题深入学习习近平总书记重要指示批示精神和党的系列理论，提高学习积极性、主动性，增强干部职工理论水平。二是进一步规范中心组学习会，杜绝以工作安排代替理论学习，对会议方案、资料目录等严格审批，专题学习研讨理论，提高学习质量。

2.关于学用结合不够紧密的整改情况。一是加强对习近平总书记关于经济工作的重要论述学习和研究，增强理论与财政工作实践结合力度，出台了《通江县加强财源建设的若干措施》，2024年度地方一般公共预算收入实现7.01亿元，同比增长25.35%。二是严格控制支出，从严从紧压减非急需、非刚性、非重点和低效无效支出，把有限的资金用在刀刃上，牢牢兜住了“三保”底线，促进了全县各项事业健康发展。

十、落实意识形态工作责任不到位方面

1.关于对意识形态责任缺失，管理缺位的整改情况。一是2025年以来，召开了2次党风廉政建设专题会，深入学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，专题研究了意识形态工作，听取了意识形态工作总结、工作计划汇报；同时，制定了《通江县财政局重大舆情风险引导和处置工作制度》，进一步提高舆情突发事件预警和应急处置水平。二是党组班子成员按规定将意识形态工作纳入了民主生活会和述责述廉报告，接受监督。三是对2023年度民主生活会材料中的错误涉政表述全部进行了修正，同时，进一步强化“三审三校”制度，规范“三审三校”工作流程，落实落细拟稿、核稿、审签等工作责任，做到层层把关，规范表述。

十一、履行管党治党有差距方面

1.关于对全面从严治党形势任务认识不足，重视不够，防范廉政风险意识不强的整改情况。一是2025年1月22日、5月12日召开了2次党风廉政建设专题会，对中央、省、市、县纪委全会及中央、省、市财政系统党风廉政建设等会议精神进行了深入学习，专题研究党风廉政建设工作；班子成员按规定提交年度述责述廉报告。二是班子成员严格履行“一岗双责”，做到分管领域党风廉政建设工作与业务工作同安排、同推进，并对分管领域干部进行了集中谈心谈话。三是通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题会、廉政党课、先锋课堂等形式，通报违规违纪案例，提高干部廉洁意识，利用“身边人、身边事”反面典型案例教育身边人，促进党员干部廉洁自律、廉洁从政。

十二、抓班子带队伍不够有力方面

1.对班子自身建设不够有力，对年轻干部培养选拔不力，干部教育管理不严。一是对民主生活会对照检查材料会前重点聚焦“自我要求不严”“批评走过场”等问题广泛征求意见，明确要求“不谈工作谈作风、不谈成绩谈问题”，原汁原味反馈至对照检查材料。二是根据年龄、特长等综合因素，制定了《机关及直属单位干部职工轮岗方案》，已于6月17日完成轮岗；选拔了一批年轻干部任中层干部，进一步优化干部队伍结构、强化干部队伍建设。三是通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题会、党风廉政建设专题会、廉政党课、先锋课堂等形式，通报违规违纪案例，提高干部廉洁意识，利用“身边人、身边事”反面典型案例教育身边人，强化干部教育管理，促进党员干部廉洁自律、廉洁从政。

十三、履行党建主体责任有差距方面

1.关于党建主体责任履行不到位，压力传导不够，党建引领作用发挥得不够好的整改情况。一是局党组书记严格落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，按规定召开党建工作会议，研究制定了机关党建工作清单，明确任务、目标、时限等，指导督促机关所属党支部有序开展党建工作。二是严格执行党的组织生活制度，按照规定开展了“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等。三是局党组书记集中召开了1次谈心谈话会，强化政治引领、责任落实、分析廉政风险，以身作则管好自己、管好身边人、管好身边事。督促各支部严格执行谈心谈话制度，规范谈话记录。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月3日至11月21日（15个工作日）。联系方式：电话7221751（工作日9:00-18:00）；邮政信箱：通江县高明新区石牛大道403号13楼县财政局，邮编：636700，。

中共通江县财政局党组

2025年10月24日