根据县委巡察工作统一部署，2024年10月19日至11月18日，县委第三巡察组对县林业局党组进行了常规巡察。2024年1月9日，县委第三巡察组向县林业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，以及省委、市委、县委工作要求不够到位，推动林业工作高质量发展还有差距方面

1.关于“政治理论学习有差距，理论学习氛围不浓，学用结合不够紧密”的整改情况：一是制定了《通江县林业局理论学习活动实施方案》《局党组理论学习中心组学习计划》，明确了指导思想、工作目标、学习内容、具体要求等。二是局党组按时间节点召开了3月份理论学习中心组学习会议，选学了《基层单位（党组）理论学习中心组3月学习清单》内容，局党组成员分别结合各自分管工作和挂联单位实际，围绕“通江林业如何实现高质量发展”开展了专题讨论。三是局党组成员分别到挂联单位宣讲习近平总书记来川视察重要指示精神，学习贯彻中央、省委、市委、县委全会和纪委全会精神。四是局党组采取邀请县级领导授课、理论学习中心组集体学习、开展“先锋课堂”相互学习、“学习强国”平台自由学习等方式静下心来学习、沉下心来思考。

2.关于“落实意识形态工作责任制有差距，局党组对意识形态工作重要性认识不足”的整改情况：一是制定了《通江县林业局2024年意识形态工作计划》，成立党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组，局党组承担意识形态工作主体责任，党组书记负总责，班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管领域的意识形态工作负直接责任。并于2月底召开了2024年上半年意识形态工作专题会议，对2024年全系统意识形态工作进行了研判和部署，听取了班子成员分管领域意识形态工作安排。二是领导班子成员针对各自挂联单位不同类型人群的特点，指导各单位有针对性地开展工作。对退休职工落实关心关怀，定期听取意见建议，关心思想诉求，做好政策解释和心理疏导，严防聚集非正常上访；对一线职工特别是林场边远管护站管护员，经常性开展纪律规矩意识教育，引导他们树牢纪律规矩意识，爱岗敬业、履职尽责，脚踏实地做好本职工作。三是严格执行公文起草、审核、审签程序，相关股室起草公文后，办公室严格审核，并报局分管领导和主要领导审签。

3.关于“推动林业高质量发展有差距”的整改情况：一是加强自然保护地总体规划修编工作，加快自然保护地整合优化进程，以方便自然保护地总体规划与自然保护地整合优化成果的有机融合，全面落实诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区、五台山猕猴省级自然保护区和空山国家森林公园等三个自然保护地到期总体规划修编工作。二是县林业站工作人员划片包干，落实辖区乡镇责任，督促生态护林员上线巡护打卡，2024年2月全县生态护林员打卡率达到90.18%，3月达到95.28；持续保证高火险期护林员全员上岗巡护。三是严格野外用火审批，审批施工用火26起，办理《施工作业证》637份，开展安全用火检查6次，召开森林火险会商研判会40次。大力提升防火意识，张贴防火命令8万余张，推送防火信息7.4万条，书写防火标语1.8万条，发放宣传单20余万份，设置宣传标牌4926个，召开警示教育会255次，讲授防火专题课40堂次。四是扎实开展国家森林督查调查核实及整改工作，完成2022年国家森林督查查处整改26件，其中行政案件25件，刑事案件1件，涉案面积17.9833公顷，完善使用林地手续5.9506公顷，处罚金166.7130万元，回收林地1.7152公顷。2023年国家森林督查下发图斑四期493个，面积241.402公顷，通过自查核实细班1989个，面积241.402公顷，涉及违法细班65个，面积5.8103公顷，行政案件均已查处整改到位，回收林地面积0.5312公顷，完善使用林地手续0.8786公顷，处罚金32.4725万元。五是2024年1月以来，县林科所大力开展核桃修剪、病防、换优等技术培训指导。同时对通核0035、通核0147子二代培育区进行春季管护，在兴隆镇白云村建设通核0035、通核0147品种培育试点区，嫁接优良单株穗芽300颗。六是我局向县人民政府提交《关于青花椒产业发展情况的报告》《关于将青花椒产业收购奖补和技术服务纳入2024-2025年乡村振兴资金使用范围的请示》，积极争取青花椒产业收购奖补和继续购买技术服务政策支持，用于种植基地提质增效和破除受市场价格影响造成的种植户发展信心不足。持续开展青花椒技术指导服务工作，组织技术人员深入基地督促技术服务团队实地开展青花椒种植基地的施肥、剪枝、病虫害防治等技术指导服务工作，截至目前，共开展技术指导服务100余次。编制了《2024浙川东西部协作通江县青花椒产业项目实施方案》，为破解青花椒产业项目村无法及时采收、储藏、运输等难题，争取政策支持较大规模投产项目村建设产地初加工厂房和产业道路及灌溉系统，现已初步完成项目建设选址工作。

二、推动全面从严管党治党不够有力，未能长期保持严的主基调方面

4.关于“落实‘两个责任’不够有力”的整改情况：一是2024年3月中旬召开了党风廉政建设专题会，专门研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。二是根据中央、省、市、县纪委全会精神，结合通江林业工作实际，制定2024年全面从严治党、党风廉政建设工作要点，明确责任分工和完成时限，确保责任到岗到人到点。三是健全内部责任网络，坚持“一岗双责”，按照“谁主管的业务，谁负责源头治理”的要求，着力强化局机关各股室的廉政责任，将责任层层分解;结合组织生活会、民主生活会开展廉政谈话对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。四是局办公室牵头，组织职能股室对全系统森林防灭火、资源管理、人事安排、工作纪律等进行专项督查，定期不定期明查暗访，常态化正风肃纪。五是充分发挥局财务、审计内部监督作用，印发2024年内部审计工作方案，对各直属单位、国有林场开展财政财务审计，将政策执行、资源资产管理、经济责任履行、决策规划等林业生产经营及发展、经济活动及内部管理全覆盖纳入审计监督范围。六是局党建办以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及《事业单位工作人员处分条例》为契机加强纪律教育，认真开展党纪学习教育。七是局党组于3月25日至3月29日分批次组织局机关及11个直属单位集中观看学习警示教育片《梦断权途》。

5.关于“执行财经纪律不够严格”的整改情况：一是海鹰寺林场支付水毁道路维修资金无验收资料问题，现场施工人员和财务室已将该工程项目资料完善装档，林场已对责任人员进行工作约谈，经办人向林场支部作出了书面检讨。二是无住宿清单报销的费用已退回，并责成财务人员加强报账业务票据审核，杜绝类似情况发生。三是黄柏林场1辆摩托车未入固的问题，已做资产登记调整，做到账实相符。四是执法大队报销执法证件照片费使用过期发票的问题，已重新开具发票入账，同时该队举一反三，全面自查自纠帐簿记录、原始凭证，刚性执行财经纪律。

6.关于“涉林项目管理不够到位”的整改情况：一是2021年铁佛镇实施世行贷款项目1924.35亩，因造林地块占用基本农田、土地平衡、管护不到位等原因，县级验收合格面积379.2亩，不合格面积1545.15亩，经请示县人民政府同意，将不合格面积采取置换地块方式实施，其中120.8亩置换到铁佛镇中岭村，1424.35亩调整到两河口镇龙头寨村实施，预计2024年4月实地验收。二是“巴山牧业创意产业园”绿化项目于2023年2月10日验收，验收时工程建设达到合格标准。三是局党组已完善修订《工程项目建设监督管理制度》，细化工程项目验收流程、验收标准，明确相关责任人。建立相关部门之间沟通协作机制，协调原牵头验收的相关单位对所验收项目进行回头看，及时整改发现的问题，解决和协调相关问题和困难。

7.关于“维护群众利益有差距”的整改情况：一是加强对乡镇业务的指导，加快惠农资金兑现工作；加大监督检查，加强对惠民补助资金发放过程的监管，确保资金及时足额发放。截至2024年3月底，未支付成功的生态公益林补偿资金和新一轮退耕还林补助资金及延长期补助资金22万元，已兑现到位13.64万元。同时县天保中心及时分析资金兑付进度情况，加强分类指导和跟踪督办，确保各项林业惠民政策资金及时兑现到位。二是县森防中心利用“世界野生动植物保护日”，在胜利小学及街道开展野生动物致害政府救助责任保险政策宣传，发放宣传资料300余份。向全县人民群众推送野保知识短信5000余条。截至目前，野生动物致害保险理赔率达95%以上。三是局分管领导带领相关股室负责人深入直属单位、国有林场及管护站实地走访了解，倾听基层一线职工的诉求和愿望，积极与县人社局沟通对接，就我局专业技术人员职称评聘、岗位设置、国有林场职工相关待遇等情况进行了汇报与政策争取。

三、推动基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力，林业系统干部干事创业氛围还需进一步提升方面

   8.关于“抓班子带队伍力度不够”的整改情况：一是进一步深化用人机制改革，逐步化解混岗和人编分离的问题，对于混岗和人编分离的职工，广泛开展谈心谈话，鼓励其回到原编制单位，仅保留林业系统内学习交流，轮岗锻炼，交叉任职的人员。二是完善考核激励机制，建立合理的考核制度，以德能勤绩廉为考核重点，突出对绩效的考核，严格落实考勤制度，强化对考核结果的运用，适当拉开考核结果之间的差距，将考核表现优秀、成绩优异、做出突出贡献的干部在干部选拔任用、评先选优、职位晋升时适当予以倾斜，打破“干与不干一个样”“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的局面。三是以“名师讲堂”“智慧学堂”“先锋课堂”为载体，业务骨干和专业人员重点围绕林业政策和业务知识进行讲解，每月至少两次在林业系统内开展“先锋课堂”活动，并邀请局领导成员参加。充分利用党组会、职工会和理论学习中心组等形式系统学习林业相关规范性文件，进一步提高了干部职工对于林业相关政策和专业知识的熟悉程度。四是加强对上级政策文件研究，将县委县政府的重要文件，纳入党组会学习进行详细分析研究，并结合林业实际认真贯彻落实；对县委县政府关于林业工作的重要指示精神不打折扣、不降标准、跟踪推进、持续发力。五是加强年轻干部培养，制定出台了《青年干部培养实施方案》，建立局党组成员帮带年轻干部和技术人才制度，切实关心年轻技术人才的成长。充分利用东西部协作，浙川结对帮扶和通江内江结对帮扶，连续3年选派林业系统内专业人才到兰溪市、内江市开展顶岗学习和挂职锻炼。六是引进年轻专业技术人才，注重对年轻干部的培养，2024年招聘2名林业相关专业的公务员，从事林业资源保护相关工作。组织培养定向生到国有林场和自然保护区从事林业技术相关工作，大大缓解国有林场年龄结构老化，学历层次低，专业技术缺乏等问题。

9.关于“党建示范引领作用发挥不充分”的整改情况：一是局领导成员充分认识到党建工作的重要性，切实抓好分管领域的党建工作，确保党建工作与业务工作“两手抓，两手硬”。局领导分别参加了挂联单位2023年度专题组织生活，指出了挂联单位2023年度党建工作的不足，并对2024年度的党建工作和党风廉政建设以及意识形态领域的相关工作进行了详细的安排部署。二是减少对党建业务人员的轮换，落实专人从事党建业务工作，定期开展对党建业务人员的培训。局党建办已于3月底在林业系统针对党建工作分管领导和业务人员组织了一场全面的党务工作培训。三是坚持按程序选拔任用干部，严格执行干部考察考核制度；督促党员自觉按月、足额向党组织缴纳党费；指导和定期督查帮扶责任人规范填写帮扶手册，定期完成走访任务、精准施策扎实帮扶。四是严格执行基层组织换届规定，配齐配强基层组织负责人，每月召开支委会，制定党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，增强基层党组织凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

四、上轮巡察反馈问题的整改工作还有差距，一些问题整改不够深入彻底方面

10.关于“履行巡察整改主体责任不够有力”的整改情况：一是进一步提高政治站位，严格把巡察反馈问题的整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为重大政治任务。二是层层压实责任，针对反馈的组织生活不严肃、党建工作不扎实等问题，深刻反思，局党组成员充分履行“一岗双责”，各党支部积极发挥支部战斗堡垒作用，着力推进整改、解决问题、促进工作。三是强化监督检查，每季度对各党支部落实任务清单情况至少开展一次监督检查，对发现的问题进行台账管理，逐一制定整改措施、限时销号。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0827-7222489；邮政地址：通江县壁州街道石牛大道403号，电子邮箱：898531655@qq.com