根据县委统一部署，2023年9月6日至10月27日，县委第二巡察组对龙凤场镇党委进行了常规巡察。2024年1月9日，县委第二巡察组向镇党委反馈了巡察意见。镇党委围绕巡察反馈的5个方面26个问题，及时召开专题会议，制定整改台账，细化整改措施，明确整改时限，做到标本兼治、立行立改。截止目前，除7个问题需要长期持续整改外，其余问题已全面完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署在基层落地落实方面

1.关于“政治理论学习不够深入”的整改情况。一是镇党委印发《龙凤场镇关于进一步做好学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，在常态化学习活动上下功夫，自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作；二是重新完善党委中心组理论学习制度，制定了《龙凤场镇十项管理制度》，带领班子成员、党员干部重点学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，严格按照制度开展党委中心组理论学习。

2.关于“履职尽责不够有力”的整改情况。一是通过镇村会议、网格群等媒介广泛学习宣传乡村振兴战略，积极引导群众参与，激发群众内生动力；二是印发《龙凤场镇城乡环境综合治理提升年工作方案》，就辖区路域环境、“五网”乱象、河湖环境、农村环境、场镇街道和垃圾污水进行全面提升治理，加强对龙凤场镇生活污水处理厂日常管理，确保污水处理厂规范运行；三是通过召开乡友恳谈会和积极外出招商引资等方式，吸引项目落地，确保招商引资工作取得实效。

3.关于“统战工作落实有差距”的整改情况。一是镇党委组织班子成员认真学习习近平总书记关于统战工作的重要讲话精神和中央、省市县关于统战工作的文件精神，进一步强化思想认识，压实工作责任，全面摸底统计全镇的宗教场所，并建立台账，常态化进行巡查监管；二是利用春节在外人士返乡之际，镇党委组织召开2024年龙凤场镇乡友回乡及产业发展恳谈会，邀请在外企业家、返乡乡友、村民代表等党外人士参加，听取各方意见建议。

4.关于“意识形态工作落实有短板”的整改情况。一是将习近平总书记关于网络强国的重要思想纳入中心组理论学习内容，同时，利用业务会组织全体干部深入学习，做好网络安全宣传工作；二是健全机制，明确镇党委书记为意识形态工作第一责任人，明确领导班子成员对意识形态工作的分工，制定《关于建立意识形态领域情况分析研判联席会议制度的通知》，成立意识形态工作领导小组，定期召开意识形态工作专题会。

二、落实全面从严治党“两个责任”不够到位，损害群众利益行为时有发生方面

5.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”的整改情况。一是印发《龙凤场镇2024年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，成立全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作领导小组；二是严格干部的平时管理，印发了《龙凤场镇十项管理制度》，确保对干部做到严管厚爱；三是镇党委主要领导坚持每季度听取班子成员分管领域的党风廉政建设工作情况汇报，班子成员每半年听取分管部门关于党风廉政建设工作情况汇报。

6.关于“纪检监督责任落实不够有力”的整改情况：一是镇党委对党政领导班子成员分工就行了调整，镇纪委书记、副书记不再承担与纪检监察业务无关的工作，确保纪委书记和副书记专职专用，充分发挥执纪监督职能；二是压实全镇各级党组织管党治党的政治责任，筑牢持续打好正风肃纪反腐主动仗的思想基础，对村（社区）纪检干部开展履职监督和培训。

7.关于“作风建设有待深化”的整改情况。一是持续深入开展“五破五立”干部作风整治，加强干部作风建设，以典型案例为镜鉴，强化监督检查；二是强化干部公文业务培训，落实专人对公文起草、印发各个环节严格把控，不定期抽查公文发文情况。

8.关于“执行中央八项规定精神不够坚决”的整改情况。

一是严格按照中央八项规定相关要求，进一步纠正“四风”，加强作风建设，完善机关干部差旅费公务卡结算制度，严格把关签审，规范政府采购，及时进行固定资产入库登记；二是对违规发放的相关费用进行退还。

9.关于“财务管理乱象丛生”的整改情况。由项目办、财政所完善支付依据和项目资料，对超支资金予以追回，镇党委对财政所人员进行重新调整，落实专人对账务问题进行全面整改。

10.关于“执行财政纪律有偏差”的整改情况。一是全面清查相关账务凭证，督促相关人员完善支付票据；二是完善资产管理制度和固定资产采购程序，对涉及资产统一清查，政府机关资产纳入行政事业单位资产管理系统管理，村级资产纳入集体资产监管服务平台进行管理。

11.关于“群众身边‘微腐败’时有发生”的整改情况。一是坚持以案件查办引领，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，紧盯“七个有之”问题，坚持反腐败“零容忍”“无禁区”态度不变、力度和节奏不变，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题；二是镇党委对相关村（社区）主要负责人进行了约谈，要求严格按照财务管理制度使用公共运行经费，同时严格按照规定程序和流程进行资金使用审批，确保资金使用合法、规范、透明。

12.关于“工会经费管理不够规范”的整改情况。机关工会全面梳理2019年至2023年在籍机关干部信息，按月核算工会费用并建立收取台账，共39人补缴工会费用2.6万元，落实专人全面清理2020年至2021年无领导审批支付工会物资款的相关问题，逐一核对完善领导审批签字，重新建立领取台账。

13.关于“债务管理不够规范”的整改情况。督促指导相关人员完善债务锁定数据统计，尽快移交相关账册，建立债务偿还台账，完善支付凭证资料。

14.关于“村集体经济增收乏力”的整改情况。由镇分管领导和农业综合服务中心指导相关村（社区）深入分析研判，制定符合实际的村集体经济产业，同时对现有集体产业细化管护措施，确保取得实际效益。

15.关于“产业扶持资金监管不够到位”的整改情况。一是镇党委责成相关村迅速清理产业扶持资金，追缴已借支到户的产业周转金，根据县农经站明确的深化农业农村改革工作要求，符合重新借款条件的正在履行手续，其余催收工作正有序推进；二是就党员示范工程资金启动追缴，确保资金能够及时全部收回，对不能及时收回的资金，立即启动司法程序，依法追诉，确保资金成功追会。

16.关于“工程项目实施不够规范”的整改情况。一是责成项目实施村向镇党委提交情况说明，完善城乡垃圾清运管护制度；二是对相关项目实施村负责人进行约谈，完善项目资料，对超支的资金进行追回。

三、基层党组织建设存在薄弱环节，党组织示范引领作用发挥不够明显方面

17.关于“落实党建工作责任制不够到位”的整改情况。一是印发《龙凤场镇党委书记和班子成员党支部工作联系点制度的实施办法》，压紧压实村（社区）党组织抓党建工作的主体责任，镇党委班子成员指导党支部联系点，从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等方面逐步规范，全面推进党支部标准化规范化建设；二是抓好后备人才培育，探索从全镇范围内统筹调配年轻干部到村任职机制，对软弱涣散党组织专题研判，制定切实可行的整顿方案，确保整顿取得实效。

18.关于“基层党组织建设不够到位”的整改情况。一是强化党建引领，定期专题研究党建工作，加强对各党支部党建工作的指导督导；二是严格落实“主题党日”“民主评议党员”“三会一课”制度，镇党委落实专人对各村（社区）党组织落实情况进行督查通报；三是对机关支部书记进行约谈，要求务必加强政治理论学习，认真履职尽责，加强党员的教育管理，不断提高素质能力水平；四是镇党委加强对各村（社区）党组织书记的日常教育管理，加强培训，常态化开展谈话提醒。

19.关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况。一是责成青年人才党支部、机关党支部、龙凤场社区党支部向镇党委作出深刻书面检查；二是强化监督检查，组织镇党建办定期检查各党支部支部手册完成情况，督促各党支部规范开展三会一课、主题党日等活动；三是由党委主要负责人对存在问题的2名党委班子成员予以提醒谈话，严格民主生活会程序及要求，督促班子成员严格撰写民主生活材料，会上真刀真枪提出意见，达到红脸出汗的效果。

20.关于“议事规则执行不够严格”的整改情况。一是镇党委已经将党委会议记录本更换为固定页码本，同时明确由党政办工作人员专题记录党委会议；二是严格执行《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》有关规定，落实一把手末位发言制度，进一步完善党委议事规则，健全“三重一大”事项决策流程，同时已将该问题纳入党委班子2023年度民主生活会整改内容。

四、落实巡视巡察、审计等监督检查发现问题整改不够到位方面

21.关于“巡察反馈问题整改有差距”的整改情况。一是由项目办、财政所与企业负责人沟通，催收相关资金，由农业综合服务中心加强对集体经济收支管理；二是调整财政所人员分工，加强财政所人员的优化配置，加大对财政所人员业务能力提升的培训，由财务分管领导牵头，对财政所全面开展账务整改。

五、对村（社区）巡察发现的主要问题整改落实情况方面

22.关于“贯彻落实中央、省委和市委决策部署不够到位”的整改情况。一是镇党委加强对各村（社区）学习贯彻工作的督导，加强培训教育，落实培训工作实效；二是镇级部门积极主动与村（社区）对接，加强业务交流，细化工作措施；三是常态化开展工作督察，严格落实村（社区）考核制度。

23.关于“群众身边腐败和作风问题时有发生”的整改情况。一是严格要求村（社区）按照财务管理制度使用公共运行经费，重新修订完善了财务管理制度，严格按照规定程序和流程进行资金使用审批，确保资金使用合法、规范、透明，同时对财政所人员进行了调整，对接县财政局加强财务人员培训，提高财务管理水平；二是落实党政班子成员对村（社区）“三务”公开情况进行全覆盖起底核查，充分利用网格化服务和惠民惠农资金公开放榜等形式加大公开力度。

24.关于“基层组织建设尚有短板”的整改情况。一是督促指导村（社区）党组织严格开展“三会一课”、组织生活会及民主评议党员等，注重组织生活开展质量，杜绝以日常会议、业务指导、传达上级要求等代替“三会一课”，确保党员教育管理到位；二是规范发展党员，积极与县委组织部对接，严格发展程序，严格审核把关建立流动党员台账，加强联系沟通、线上教育，杜绝党员长期不参加党组织活动的违规行为；三是由党建办常态化对“三会一课”、主题党日活动和党费收缴情况进行督查，确保基层党组织建设取得实效。

25.关于“民生领域突出问题解决不够到位”的整改情况。一是加强业务培训指导，严格规范各项工作程序；二是严肃工作纪律，严肃查处干部在工作中发生的违规违纪行为；三是加强作风建设，严格执行中央八项规定精神；四是镇纪委不定期进行暗访督查，严格监督。

26.关于“基层治理尚有差距”的整改情况。一是加强业务培训指导，建立工作清单，细化工作措施，明确工作职责；二是镇级部门加强业务指导，按照工作要求进行业务培训；三是严格督查检查，镇级业务部门不定期对各村（社区）工作开展情况进行督查检查，并将工作开展情况纳入村（社区）年度考核。

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