2016年以来,县民政局结合民政部门实施多项民政救助与扶贫攻坚兜底保障任务,采取五条措施落实扶贫领域监督执纪问责工作。
加大风险防控力度,预防违纪违法行为。首先结合民生工程救助项目和民政扶贫各项工作任务,针对主要涉及扶贫工作的低保、五保、医疗救助、困境儿童、困难残疾人生活补贴等五项民政救助工作职责,精心绘制救助项目审核审批流程图,针对审核审批流程,结合实际工作,认真排查出民政工作岗位风险点15个,列出风险点表现形式15种,标出岗位风险点等级,提出风险防控针对性措施16条,让相关工作人员,划好自律底线,强化自我防范。其次,根据民政部门工作职责和相关政策、法规,制定民政权力清单,明确实施救助行为的承办机构、职权范围,让社会救助工作人员做到有法可依、有法必依,强化权力运行监管,确保民政救助扶贫项目责任清单与权力清单真正落地生效。
健全阳光救助机制,防止暗箱操作行为。针对民政扶贫救助工作多元化等特点,不断健全完善救助扶贫机制,做到阳光救助、精准扶贫。推动建立家庭经济状况核对机制,建立起跨部门、多层次的核对信息平台,与涉及家庭经济状况信息的各部门实现数据交换联动,实现对拟兜底保障贫困家庭的各类收入、财产信息的精准高效核查;推动建立社会保障、社会救助和扶贫开发信息共享机制,逐步实现各类数据互通、信息共享;健全县、乡(镇)、村三级联动机制,主动履行组织实施、资金投入、工作保障、监督管理等责任,乡(镇)担负起兜底对象入户调查、评议、审核等责任,村(居)委会担负申请申报、动态管理、民主评议、张榜公示等职责;建立起扶贫对象救助标准有升有降、保障对象有进有出的动态管理机制;推行“一门受理、协同办理”机制,依托乡镇“社会救助”窗口,认真落实最低生活保障、特困人员供养、医疗救助等各项救助制度,做到困难群众求助有门、救助及时,有效缓解群众燃眉之急。
畅通信访举报渠道,及时掌握违纪线索。注重民政救助过程中的违纪违法监督举报查处工作,通过多种方式畅通举报渠道,做到既发挥违纪违法监督举报箱和公布举报监督电话等传统手段,又充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科技媒介;既注重平时来人来电反映违规线索跟踪,又积极关注扶贫工作的专项督查发现的问题处置.今年以来,收集到各种渠道反映问题的信访件6起,通过查实没有构成违纪违法的事实,但我们坚持做到违规线索不放过、嫌疑对象坚决查、事事有着落、件件有回音。
强化检查监督工作,确保救助项目落实。切实履行民政救助过程中监管责任,敢于较真、敢于亮丑,针对督查和检查当中发现的问题坚决整改。做到新审批低保户乡镇100%入户调查核实、县民政部门业务股室不少于30%入户核查;督查全县150个村(居)委是否坚持低保长期公示、是否真公示、是否公示全面及时;督查乡镇是否实行动态管理及时更新核查;督查乡镇是否落实敬老院消防安全管理、是否按财务规定使用敬老院管养经费等等。坚持每月进村入户核查不少于3次,坚持每个季度至少3次的敬老院安全检查,落实整改事项5起。基本形成了强有力的督查高压态势,促进了扶贫领域监督执纪问责工作有效落实。
协助核实违纪线索,推动专项工作开展。配合县纪检监察机关核实城乡低保、特困救助等违纪线索3条,涉及5人,通过提供存档的相关票据、审批材料和电脑数据,配合调查组顺利完成初核工作,作出调查结论。
