根据县委统一部署,2025年5月26日至7月11日,县委第三巡察组对诺水河镇党委进行了常规巡察。2025年9月3日,县委第三巡察组向诺水河镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)提高政治站位,深化思想认识。镇党委坚持把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的政治标尺,作为推动全面从严治党向纵深发展、提升基层治理能力的重要契机,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。巡察反馈会后,镇党委第一时间召开专题党委会,深入学习领会县委巡察组反馈意见,全面认领问题清单,深刻剖析问题根源,坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。
(二)落实主体责任,加强组织领导。成立由党委书记任组长,党委副书记、镇长和纪委书记任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室(设在镇党建办),统筹协调、督促落实整改工作。对照巡察反馈指出的4个方面12类35个具体问题,制定《县委第三巡察组巡察诺水河镇反馈意见整改工作方案》,逐条明确整改措施148条,建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单,实行“台账式管理、项目化推进、销号式落实”。党委书记切实履行第一责任人责任,主持召开整改调度会6次,班子成员按照“一岗双责”要求,主动认领、协同推进分管领域整改任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)强化统筹协调,推动一体整改。在整改过程中,坚持“当下改”与“长久立”相结合,既聚焦具体问题立行立改,又注重举一反三、建章立制,着力堵塞漏洞、补齐短板、提升效能。通过巡察整改,全镇党员干部纪律意识明显增强,工作作风持续转变,群众满意度不断提升,为推动高质量发展提供了坚强政治保障。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)政治理论学习不够深入
1.关于“理论学习中心组学习不够到位”的整改情况。
一是理论学习中心组会议学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想和中央、省委、市委、县委关于思想建党的决策部署,并围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,制定了年度中心组学习计划。二是党委书记对班子成员谈心谈话5次,听取学习进展汇报。三是建立了发言提纲审核机制,每次研讨前1天,成员将发言提纲提交给中心组组长审核,审核通过后方可参加研讨发言。
2.关于“学用结合不紧密”的整改情况。
一是要求全体党员干部在学习时要结合自身工作领域深度解读、对标找差、明确落实方向。二是督促参会人员结合所学内容聚焦诺水河镇各方面存在的短板,提出可操作的改进建议或创新方案。三是对照上级出台的目标绩效考核细则,加强督导检查,严格执行《机关内务管理制度》,实行年度目标完成情况与年度考核等次挂钩制度,依据上级对镇的年度目标考核情况,研究确定分管领导及责任单位部门职工年度考核等次。
3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改情况。
一是认真落实每半年分析研判全镇意识形态工作,2025年度民主生活会前,“点对点”提醒领导班子成员将意识形态工作责任制落实情况纳入对照检查重要内容,党建办对班子和个人对照检查材料内容进行了审核。二是将涉政表述合规性审核纳入文件起草、修订的重要流程,确保所有表述与当前中央、省、市、县的决策部署保持一致。三是修订完善舆情应急处置预案,开展2次舆情应对培训,建立了新闻舆论语料库和信息发布口径库,提升干部舆情应对能力。四是发表错误言论的村干部已进行了书面深刻检查。
(二)推动建设全市文旅康养示范镇不够有力
4.旅游小镇形象巩固不够有力。
一是开展场镇运营管理专项行动,统筹驻镇单位力量,对乱停乱放、违规搭建、占道经营等违规行为开展4项专项治理。二是由交管站牵头,各村(社区)配合排查重点区域,建档立卡,逐一制定整改措施、明确整改时限,积极争取主管部门支持。三是建立场镇管理联席会议制度,召开3次专题会,研究了场镇管理中存在的具体问题。四是盘活了辖区停车场,完善了1处相关设施设备,玉皇坝村、金鸡寺村(位于平溪坝社区)等停车场春节期间免费开放,补修3处损毁路面。
5.关于“谋划推动文旅项目不够有力”的整改情况。
一是深度谋划辖区项目工作,剔除了与现行政策不符的项目;二是加快推进在建项目,倒排工期,细化任务清单,明确责任主体,实行“挂图作战、对账销号”;三是加大争取力度,充分结合镇内丰富的旅游资源,深度谋划项目,正在争取将1个项目纳入示范区或通江县“十五五”规划大盘子;四是强化项目后期运营管理,发挥政府监管效益,压实业主单位责任;五是已完成棚户区改造项目业主变更。
6.关于“提升辖区服务业能力不够有力”的整改情况。
一是召开辖区内服务业能力提升培训会4次,提升辖区服务业水平。二是对辖区的酒店民宿、农家乐、餐饮、零售店等服务行业个体工商户及企业与镇村干部建立了包保挂联,进行了日常走访,强化服务标准及业务指导。三是利用辖区现有led显示屏和广告牌宣传本地文化,营造良好的景区氛围。四是联合市管所、综合执法办开展4次联合行动,对辖区店铺摆放杂乱等问题进行了规范。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴用力不够
7.关于“产业发展成效不明显”的整改情况。
一是对部分村闲置项目进行了全面评估,按照“四个一批”要求精准施策。二是对产业项目管理人员进行了4次培训,提高了其运营管理能力。三是建立常态化项目调度机制,对产业项目进行检查和评估,及时发现并解决项目运行中的问题。四是强化旅游产业带动,围绕我镇世界地质公园、国家4A级旅游景区,谋划多元化的旅游产业。
8.关于“部分村集体经济收入不达标”的整改情况。
一是联村领导每季度深入包联村开展1次集体经济专题调研。二是全面核查了辖区行政村集体经济收入,重点核查收入凭证真实性、资金流向合规性、账务核算规范性等方面。建立问题台账,明确整改时限和整改要求,实行“一村一账、销号管理”。三是换届选用了懂经济、有干劲的年轻同志进入“两委”班子,选优配强村党支部班子,对支部班子成员和驻村第一书记开展2次全覆盖培训。四是建立完善激励机制,将村集体经济发展情况与村干部评先评优挂钩,对集体经济发展中表现突出村给予奖励,激发集体经济发展积极性和创造性。五是加强集体经济资金监管,指导村集体经济组织规范财务管理和财务核算,提升村级财务人员业务水平。六是建立村级集体经济收入台账,明晰每笔收入来源。
9.关于“产业发展资金使用不规范”的整改情况。
一是会计核算中心对村业务人员开展2次教育培训,提升了财务人员业务水平。二是对涉及的项目,已督促验收结算,待验收结算后及时筹措资金兑现。三是农业综合服务中心牵头全面摸清了荒废茶园面积、地块位置、权属、荒废原因,现有投产茶园管护现状、产量产值,并按照“四个一批”要求加大了对将投产和已投产茶园的管护力度,对已荒废茶园重新谋划产业项目。四是强化项目管理,全过程跟踪项目实施,及时研判解决工作推进中的突出问题,加强项目全过程管控。
10.关于“基础设施管护和补短不到位”的整改情况。
一是镇水利站对22村饮水工程、塘库设施开展实地检查,建立问题台账,并逐一制定整改措施,明确责任人;同时落实专职管护人员,明确管护职责,确保设施日常巡查、简易维修及时到位。二是推进安全饮水消毒设施规范运行,对各村已安装的消毒设施完成启用;三是加快病险塘库整治项目落地,针对银包梁山坪塘、黄家营堰塘等7处病险塘库,已完成现场勘察与隐患评估,详细记录坝体渗漏、溢洪道堵塞等问题,目前已将整治计划上报等待审批。四是落实推动全县农村公路高质量发展要求,摸清辖区内农村公路建设发展需求,已将部分村社道路纳入发展需求上报交运局。全面摸排了辖区农村道路安全隐患,建立问题清单,制定整改措施,争取上级资金,整改销号。
(四)基层治理工作有差距
11.关于“化解群众诉求不够有力”的整改情况。
一是已由社会治理办、林业站、相关村“两委”干部同当事人当面协商化解林地边界问题,已出具处理意见。二是针对群众反映的诉求,已制定了诉求化解、稳控工作方案,治理办同村干部上门6次,开展政策宣讲。三是强化稳控措施,防范越级上访,落实一名责任领导和责任干部为包联责任人,与反映人电话或上门沟通,实时掌握思想动态,及时回应关切。四是持续做好民生诉求大起底工作,建好未化解诉求台账,落实化解责任人、化解时限。五是利用网格及时宣传好各项惠农政策。六是依托镇村综治中心平台,增大现场调解力度,协调双方当事人见面沟通,做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。七是完善信访件办理流程,及时接收、转办、办理、回复信访件,主动与群众沟通,避免因信息不透明导致重复投诉。八是建立重复件与不满意件复盘机制,定期对重复信访件和不满意件逐一分析,找准问题根源,确保问题“三到位一处理”。
12.关于“整治乡村环境卫生不够到位”的整改情况。
一是通过村村响广播、宣传栏等多种形式加强《巴中市乡村清洁条例》的宣传。二是加大乡村清洁设施建设投入,依据各村社实际,合理规划并完善垃圾转运站、垃圾桶等设施。三是建立健全垃圾转运体系,优化转运路线与时间,提升转运效率,杜绝垃圾积压。四是严格落实乡村清洁责任制度,明确各部门、各村社及村民的责任,定期巡查村社,及时清理白色垃圾,全力改善乡村环境卫生。
(五)助推县域经济高质量发展不够有力
13.关于“抓镇域经济发展意识不强”的整改情况。
一是利用党委会、专题会认真传达学习了习近平总书记关于新发展理念的重要论述和加快革命老区振兴发展的重要指示批示精神,组织学习了《关于进一步全面深化改革奋力推进县域经济高质量发展的实施方案》,深刻领会县委关于县域经济高质量发展的重大决策部署。二是强化了旅游产业带动,围绕我镇世界地质公园、国家4A级旅游景区,开发多元化的旅游项目,打造了小骡马村民宿示范项目。三是坚持每季度专题研究镇域经济工作。
14.关于“培育市场主体力度不够”的整改情况。
一是全面摸排了辖区内未办理营业执照的农业类、服务业类等市场主体,包含围绕农林牧渔及辅助性活动业市场主体开展培育工作。二是对摸排出符合条件的市场主体联合诺水河镇市场监督管理所精简审批流程,开展上门办证服务。2025年新培育市场主体168个,其中农民专业合作社1个,超额完成县下达目标任务。三是完善了资金管理制度,规范资金申请、审批与发放流程。
15.关于“招商引资能力不足”的整改情况。
一是组建了诺水河镇招商引资队伍,2025年开展了两次外出招商,有意向企业5家,签约落地项目一个,总投资2000万元。二是结合本地资源优势强化招商项目编报,制定了招商手册。三是全面摸排诺水河籍在外成功人士,召开了外出返乡人士座谈会,吸引成功人士返乡创业。
(六)推动全面从严治党还有差距
16.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”的整改情况。
一是对党员干部进行严格教育管理,严格执行机关内务管理制度,召开了党员干部警示教育大会,通报典型案例,对党员作风纪律方面的苗头性、倾向性问题及时约谈或调整工作岗位;对发现违纪违规的党员干部,按照管干权限将相关线索移交镇纪委或县纪委。二是对16名干部撰写的心得体会雷同的人员,镇党委进行了集中约谈。
17.关于“镇纪委履行监督责任有差距”的整改情况。
一是强化了镇纪委班子成员履职,进一步明确了监督内容,持续关注重点领域,加强了“小微”项目、农村集体“三资”、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监督检查。盯紧党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益、履职不力等问题,以及优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为。二是以村“两委”换届为契机,调整了一批有斗争精神的人员担任村纪检委员,开展3次纪检监察法律法规和业务技能培训,引导纪检干部聚焦主业主责深耕细作,做到不越位、不错位、不缺位。三是到涉及严重违纪违法的人员的村,召开党员大会,宣讲学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国刑法》等法律法规,用身边的人和事教育党员干部遵纪守法,达到问责一人、警示一片的效果。
(七)坚持以人民为中心的发展理念树得不牢
18.关于“为民服务意识不强”的整改情况。
一是6次集中深入学习贯彻习近平总书记关于必须坚持人民至上的重要论述,深化了党员干部为民服务情怀。二是对村党支部新一届支部班子和镇干部开展3次专题培训,提升了服务意识。三是建立了宅基地审批“限时办结制”,明确15个工作日内完成审核,已通过整改办公会审定了一批建房申请。四是加强建房安全监管,由村建站对农村自建房实行“开工前交底、建设中巡查、竣工后核查”全流程监督指导,确保农村自建房质量安全。五是及时完成了群众未办理建房申请的梳理核查,符合条件的5个工作日内启动了办理流程。六是由镇纪委对相关责任人进行谈话提醒,相关人员作了书面检查。
19.关于“部分党员干部作风不实”的整改情况。
一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作,以“学、查、改”闭环发力推动干部作风转变。二是严格落实文件审核制度,明确审核流程、标准和责任。在文件起草过程中,注重结合实际,突出针对性和可操作性。三是构建问题整改闭环落实体系,建立整改跟踪机制,对督查发现问题实行台账管理,整改销号。四是全覆盖开展了农村集体资产、资源盘活统计,做好农业物资发放到村到户统计工作,已建立相关台账。五是已核清因账号、开户行等信息导致“八一”慰问金发放失败人员名单,对未成功支付的有关人员已重新发放。
(八)执行财务制度不严格
20.关于“财务管理不规范”的整改情况。
一是财政所、会计核算中心干部2次参加县级培训,镇对村财务人员开展3次专项培训。二是健全了内控制度,加强核算规范,明晰账目往来,修改完善了《诺水河镇财务管理制度》。三是按规定办理财务移交手续,完善财务档案管理,妥善保管有关财务资料。四是全面核实了借款原因,一部分凭合规凭证报销,一部分已发出催收函催收,目前部分已催收入账。五是按照规定对有关固定资产进行登记入固,目前已按要求入固固定资产7.38万元。
21.关于“执行预算制度不坚决”的整改情况。
一是加强预算管理,合理编制预算,加强差旅费、办公费、公务接待费等方面的财务保障力度。二是厉行节约,杜绝超预算情况再次发生。完善公务接待“三单”,及时登记并统计有关情况。
22.关于“专项资金使用不规范”的整改情况。
一是已修改完善了机关内务管理制度,明确大额资金经政府办公会,党委会审批。二是严格落实了专项资金管理的各项规定,建立了“事前审核、事中监控、事后核查”的全流程管理机制,坚决杜绝超范围支出、挤占挪用等违规行为。三是及时归垫资金,实时跟踪归垫进度,确保应归尽归、按时到位,2024年违规使用的救灾资金已收回。四是分管领导调查核实了专项资金不规范使用原因,财政所长进行了检视发言。
23.关于“村级财务管理不到位”的整改情况。
一是认真落实了村财镇管要求,配备了4名专业人才到会计核算中心,充实力量,加强对村级财务的管理和指导。二是严格落实财务管理制度,对村级资金支出实行三重审核:村级初审、财政所复审、分管领导终审,杜绝违规支出。三是规范了资金支付方式,村级所有支出优先通过银行转账,严禁现金支付,对务工报酬、补贴补助等涉及个人的支出,必须直接转入受益对象本人银行账户,严禁转入村干部或其他第三方账户代发。四是会计核算中心对村级报账员的业务及思想进行3次指导培训,对村级财务进行了检查,保障了村级财务的科学性及正确性。
(九)项目管理不够规范
24.关于“落实‘以工代赈’要求不到位”的整改情况。
组织分管领导、经发办全员、村党支部书记学习了我县以工代赈相关政策,加强以工代赈项目村业务指导,调研以工代赈项目在实施过程中存在实际困难,精准施策促进以工代赈项目实施。
25.关于“‘小微’项目实施不规范”的整改情况。
一是成立项目实施领导小组,明确了水利、交通、农业、村建等行业部门监管项目主体责任。二是明确项目选址变更、方案调整经党委会研究后报县级行业部门审批后方可变更或调整的要求。三是对金额1万元以上小微项目提交党委会研究后方可实施。四是项目实施过程中,坚持谁签字谁负责,加强项目质量监管。五是严格验收、结算环节,组建“业主单位+行业监管部门+村民代表(受益对象)”联合验收组,对照合同约定内容逐项核查,验收不合格的限期整改,对整改不到位不得结算。第三方审计资料需经主管部门审核的,及时报送县级主管部门复审。六是核查清潭坝村桥梁项目地址变更未审批的原因,核实25万元前期费用系因选址变动做了两次地勘和设计;现场核查饮用水项目水源保护治理项目,并制定整治措施。
26.关于“产业项目发展不持续”的整改情况。
一是制定切实可行的产业项目管护机制,争取已建成的项目发挥最大效益;二是正在逐步腾退临江村现代产业园区土地,把土地归还给农户耕种;三是已督促相关村与通江县牧羊人生态农业专业合作社对接,清算土地流转费和分红款,已收回部分投资款,剩余正在回收中。
(十)干部队伍建设不够有力
27.关于“领导班子发挥示范带头作用有差距”的整改情况。
一是把学习习近平系列讲话作为第一议题,深入学习习近平重要指示精神和省委、市委、县委重要决策部署,扎实开展3次“会前学法”;二是深入开展干部作风建设,强化干部履职能力,积极对接上级部门对上汇报。党委书记调度各班子成员分管领域工作,听取重点工作开展情况、与上级部门对接情况汇报。三是修订完善《诺水河镇党委议事决策规则》,严格“三重一大”决策制度;四是修订完善领导班子分工文件,优化职责配置与村(社区)挂联机制,配齐联村领导,督促履职尽责。五是严格执行林地征占用审批制度,规范审批流程,加强对建设项目使用林地的前置审核。对违法占用林地行为加强监管巡查,督促整改到位。压实林长、护林员核心职责,通过网格群广泛宣传了林地保护法律法规和政策知识,增强了广大群众的法律意识和生态保护意识。
28.关于“激励干部担当作为有差距”的整改情况。
一是加强了专业人才培育,经发办干部、财政所干部参加3次专题培训,外出学习2次。二是党委副书记、纪委书记开展了清廉家访与谈心谈话7人次,加强思想引领,筑牢了担当作为的思想根基。三是修改完善了机关内务管理制度,明确要求机关干部每周到村工作时间原则上不得少于1天,建立表册填报审核机制,要求村(社区)填报相关表册必须请示分管领导同意,避免重复报、反复改。四是用好考核评价机制,年度考核采取“日常考核+年度考核”相结合的模式,引入多元主体参与考核;五是强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评优评先、绩效奖励等直接挂钩,对考核优秀、担当突出的干部优先提拔使用,对考核不合格、推诿扯皮的干部进行约谈提醒、限期整改,甚至调整岗位。
29.关于“督促村(社区)干部履职尽责有差距”的整改情况。
一是健全村(社区)干部日常考核与监督机制,进一步明确了履职标准。二是围绕产业发展、“三资”管理、基层治理等重点领域,对新一届支部班子进行任前履职培训。三是落实村党组织带头人后备力量培育储备要求,吸纳党性强、懂治理、善发展的优秀党员,包括本村致富带头人、返乡创业青年、退役军人、优秀大学生村官、乡镇企业骨干等群体进入村“两委”,充实后备力量,2025年发展了35岁以下青年和致富能手新党员8名。四是由财政所牵头,联合农业综合服务中心,对全镇中省集体经济扶持项目进行清查,逐项目梳理立项资料、资金拨付、收支、利润等情况,建立了《中省集体经济扶持项目清单》。
(十一)反馈问题:党的建设不够有力
30.关于“履行党建工作主体责任不够到位”的整改情况。
一是压实联村领导指导责任,落实了联村领导每季度至少1次到村现场指导党建工作要求。二是深化党务人员业务培训,由党建办牵头,围绕新时代党建要求,聚焦党的最新理论成果、中央及上级党委关于基层党建的最新部署,对新一届支部班子进行了任前履职培训。三是建立流动党员台账,每季度更新一次,建立流动党员专属群,依托“学习强国”“共产党员网”等平台,每季度发布1—2个学习任务。四是聚焦群众述诉求组织党员开展志愿服务活动,激活了党员示范作用。
31.关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况。
一是深化思想认识,组织了新一届村(社区)党支部班子任前履职培训,专题学习党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的丰富内涵。二是每季度调度一次各支部支部手册,重点审核“主题党日”“三会一课”内容,查看留存影像及签到记录,对质效不高的支部下达整改通知书并限期复核,规范活动标准。三是严格按照组织生活会的主题要求、对照检查的主要内容,严肃认真开好组织生活会,批评和自我批评要真、实、深,要真点问题、点真问题,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,邀请乡镇党委成员列席指导关键环节。四是夯实党课实效,建立支部书记党课备课审核机制,由党建对党课的内容和质量进行审核把关。
32.关于“软弱涣散党组织整顿不够有效”的整改情况。
一是加强思想教育,重塑组织形象。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重要抓手,聚焦本地违法违纪典型案例中的沉痛教训与深刻警示,依托“三会一课”组织生活载体,扎实开展5次专题学习与警示教育。二是优化组织结构,培养后备力量,更换了违纪违法的党支部书记,选派镇优秀人才任支部书记,挑选年轻人才担任村务干事,优化班子年龄结构。三是完善监督机制,提升为民服务能力。严格落实“四议两公开”制度,进一步建强村民监督队伍,夯实基层监督根基,镇纪委到村开展了村干部廉洁风险排查与谈心谈话工作,全面推行村主要负责人离任经济责任审计。四是由联村领导负责,压实驻村工作队责任,依托区位优势资源,制定村产业发展方案,健全了联农带农机制;五是党建办15次到村指导党支部组织生活和活动,并调度支部手册,查看“三会一课”、主题党日活动开展情况。六是开展7次环境整治行动,全面提升村容村貌。
(十二)履行整改主体责任不够到位
33.关于“个别反馈问题整改不到位”的整改情况。
一是召开3次专题会议,分析问题整改的难点、堵点,明确责任领导、责任科室,细化整改措施和任务、分步实施。二是按照有关规定清退了2022年加班费、值班费。三是及时催收有关贫困村产业发展周转金,发送了催收函。
34.关于“巡察成果运用不充分”的整改情况。
一是加强巡察、审计成果运用,认真落实“后半篇文章”,以点带面梳理共性问题和制度漏洞,推动从解决“一个问题”向治理“一类问题”转变;二是修改完善了《机关内务管理制度》《财务管理制度》,规范差旅费报销,非税收入及时解缴财政,杜绝不合规票据入账。
(十三)巡察村(社区)发现的主要问题方面
35.关于“贯彻落实上级决策部署方面”的整改情况。
一是深化理论学习,各村每月开展1次中央及省市区县决策部署专题学习,各联村领导做好政策解读,结合本村实际梳理执行要点。二是明晰发展思路,鸳鸯坪、金溪河等村党联村领导指导各村制定“一村一策”产业发展规划,明确致富带富主攻方向。三是推进环境整治,实行“党员包户”责任制,每季度开展1次人居环境集中清扫,完善垃圾清运设施。四是加强资产管护:村社道路、安全饮水等扶贫项目资产明确专人管护,建立管护台账并公示管护责任人和经费使用情况。
36.关于“整治群众身边腐败和作风问题方面”的整改情况。
一是规范财务管理,财政所加强对村级财务指导,针对项目实施、审核把关等对村会计开展2次专题培训。二是强化“三务”公开,明确“三务”公开清单,每月5日前通过村务公开栏、微信群双渠道公开。三是压实村务监督责任,建立监督事项台账,对关键环节实行“一事一监督”并签字确认。四是提升干部纪法素养,每季度开展1次干部纪法教育课堂,聚焦典型案例开展警示教育。五是增强为民服务能力,实行村干部接访制度,设立“村民诉求台账”。六是严格日常教育管理,党支部书记不定期与干部开展谈心谈话。
37.关于“村(社区)党组织建设方面”的整改情况。
一是指导各村制定“三会一课”“主题党日”年度计划,明确每月主题和学习重点,镇党建办不定期调度支部手册,检查“三会一课”“主题党日”开展质量。二是开展党建与产业发展、环境整治等中心工作融合行动。三是强化特殊党员管理,建立流动党员线上学习群,为老党员提供“送学上门+一对一讲解”服务。四是激活党员示范作用,每季度组织党员开展1次志愿服务活动。五是每村选拔2-3名返乡青年、致富能手纳入后备人才库,实行“两委”干部一对一帮带,推进“两委”换届补齐常职干部缺口。
38.关于“解决民生领域突出问题方面”的整改情况。
一是强化宗旨意识,加强各村干部“为民服务不忘初心”教育。二是聚焦群众诉求精准发力,督促各村设立“民生诉求台账”,明确责任人与整改时限。同步开展历史遗留问题和疑难信访分类排查,建立问题台账,落实责任人,制定问题化解责任清单。坚持诉求合理的要解决到位,不合理诉求的要宣传解释到位,生活有困难的帮扶到位。
39.关于“基层治理方面”的整改情况。
一是以“八五”普法“12.4国家宪法日”等活动为契机,3次开展形式多样的普法宣传活动,为群众普及法律知识,引导群众坚持好风俗。二是持续做好民生诉求大起底排查化解工作,着力化解未销号诉求,提升群众的满意度。三是加强指导村社区干部信访工作,坚持做好初信初访工作,避免初访变重访。加强《信访工作条例》宣传力度,在合同纠纷、劳务工资等民事方面,引导群众用法律维护自身权益,杜绝“谁访谁有理谁闹谁得利”的畸形观点。四是做好重点人员(群体)稳控工作,落实责任领导,责任人。
三、下一步整改工作打算
(一)持续压实政治责任。坚持把整改工作作为重大政治任务,强化主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”闭环落实,健全领导牵头、专班推进、挂图作战机制,定期研判调度、层层传导压力,以最坚决的态度、最有力的举措推动整改落地见效,确保责任不悬空、工作不松劲。
(二)持续推动问题整改。聚焦整改清单靶向发力、销号管理,对未完成事项倒排工期、加快推进;对难点堵点问题专项攻坚、破解瓶颈;对需长期整改任务紧盯不放、久久为功,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休,确保件件有着落、事事有回音。
(三)持续巩固整改成效。持当下改与长久立相结合,深挖问题根源、完善制度机制,把整改成果转化为规范管理、提升效能的长效举措,定期开展整改 “回头看”,坚决防止问题反弹回潮,切实以整改质效提升工作水平、推动高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0827—7640002(工作日9:00-18:00);邮政信箱:通江县诺水河镇人民政府98号党建办公室,邮编:636700。