“纪检干部手里有一把尺子。”这是闫虹霖临行前领导的叮嘱，也是他驻村日志扉页最醒目的一句话。2024年10月，带着这份嘱托和履职初心，他扎根铁溪镇朱元村，用这把“尺子”，量资产、量权力、量民心。

通江县纪委监委驻铁溪镇朱元村第一书记闫虹霖现场查看养殖场情况。

农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的核心家底，也是基层权力运行的关键风险点、群众利益的集中关注点。二十届中央纪委五次全会明确要求，持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治，紧盯基层小微权力，严查群众身边不正之风和腐败问题。在基层治理一线，驻村纪检干部手握纪律标尺、秉持公正底线，以精准监督破乱象、以规范治理促发展，用实打实的履职成效守护集体资产、惠及一方群众。

“务实尺”盘活集体经济

铁溪镇朱元村山地资源丰富，但长期以来产业零散、增收无门，群众常年守着绿水青山却难以形成经济收益。驻村伊始，在吕家湾院坝座谈会上，他真切感受到群众渴望致富、不愿苦熬的迫切心愿，村民郎文碧常年与土地打交道“一亩包谷地全年收益不及在外务工三天收入”，朴实的话语道出了农村产业发展的困境，也让他坚定了因地制宜发展特色的决心。

为找准靠谱的致富路径，他联合农技人员、村社干部实地踏勘山林地块，精准排查出可用地块60亩，组织召开5次院坝议事会，决定发展林下养殖产业。

初期，村民心态两极分化，一部分群众急功近利主张“先干再说”；另一部分村民顾虑重重，担心鸡苗品质、疫病亏损、成品滞销。面对分歧，闫虹霖秉持“急事慢做、稳字当头、依规办事”的原则，坚决杜绝盲目上马、风险失控的粗放发展模式。他多次组织召开党员代表大会和群众代表大会，收集梳理意见建议，逐一登记造册、逐项攻坚破解。

根据村民意见，他带领村“两委”干部先后赴烟溪镇、万源市考察学习山地特色养殖产业，详细了解梅花鸡养殖技术、种苗标准、防疫流程、销售渠道等关键环节。针对产业资金短缺，他主动对接派出单位，争取到8.43万元专项帮扶资金；针对村民防疫技术短板，积极对接镇农业农村部门，申请农技人员驻点全程指导。

如今，总投资24万元、占地60亩的山地梅花鸡标准化养殖场顺利建成，成为朱元村集体经济增收的支柱产业。

“较真尺”摸清集体家底

产业发展提质增效的同时，村内“三资”管理乱象成为重点攻坚的难题。闫虹霖发现，村集体资产资源底数不清、账目混乱、管理松散。为彻底摸清“三资”底数，他牵头组建由村纪检委员、村务监督委员会成员组成的专项排查小组，开启全域资产资源清查。一双胶鞋、一壶白开水，成为工作组的标配，每日清晨八点准时入户下地，深入苞谷田地、陡坡沟壑、河沟地块，逐项核验。

在崔家湾坡地清查丈量中，因村民常年外出务工，土地长期撂荒、地貌发生改变，原有地界标识全无，两户村民因地界问题发生争执。为公正化解矛盾、厘清权属边界，他邀请老支书现场佐证，调取当年土地承包经营权证，对照原始权属资料、地形地貌逐一核对，精准划定边界、重新设置界桩，彻底化解多年矛盾纠纷，维护了邻里和谐稳定。

村级闲置资产处置是基层“三资”管理的高频风险点。朱元村原村委会旧址长期闲置，被村民私自占用堆放粮食、农具，无法产生收益。村支委会上，有的村干部提议简单对外出租，认为“老旧院落价值不高，谁出价高就租给谁”，无需繁琐流程。闫虹霖坚决叫停简单化处置思路：集体资产处置事关全村群众共同利益，绝不能随意处置、口头定论，否则易造成集体资产流失、引发信访。他严格依规依程序，进行资产评估、集体商议、公开公示、大会决议全流程规范运行。

经村民代表大会集体表决，全村一致同意将旧址改造为便民农贸市场，既彻底解决占道经营安全隐患，又为村集体开辟长期稳定增收渠道，实现民生改善与集体增收双向赋能。

“路边摆摊晴天吃灰、雨天踩泥，还时刻担心交通安全，改造成农贸市场是实实在在的民生好事。”常年摆摊的村民李大姐率先表态支持。

“公正尺”化解基层矛盾

重点项目征地、历史遗留账款清收，是基层“三资”治理的难点堵点，也是考验纪检干部公正履职的关键战场。绿色建材产业园项目落地朱元村，涉及81亩土地征用、6户村民搬迁、38座坟墓迁移，任务繁重、矛盾集中，是全村公认的“硬骨头”。

村民肖某是征拆对象之一，抵触情绪较大。首次登门，闭门婉拒；第二次，静坐门槛、沉默抵触。闫虹霖多次沟通，始终坚持按政策规矩办事，同一标准、同一口径，通过耐心讲政策、摆依据、讲道理，最终让肖某彻底打消“托关系、抬标准”的心理念头，主动配合工作，并坦言“只要全程公开、大家见证，丈量结果我全部认可”。

闫虹霖严格把控征地丈量、数据核对、补偿兑付三大关键环节，落实“三方到场核验、每户当场签字、补偿直达个人账户”闭环机制，全程阳光透明、全程留痕可溯，最终实现项目征地“零纠纷、零信访、零异议”。

一家加工厂长期拖欠集体土地入股分红收益，多年悬而未决、无人敢管，干部存在“畏难躺平”心态，认为历史遗留问题难以根治、顺其自然。

“集体资产是全村群众的共同财富，一分一厘都不能流失，一毫一厘都必须追回。”闫虹霖主动牵头攻坚，全面梳理双方合作协议、账务凭证，固定拖欠事实证据，依规依纪依法向企业下发催款函，限期缴纳，最终把企业拖欠的集体收益追回，破解了“三资”管理遗留难题。

“长效尺”涵养清风正气

农村集体资金、资产、资源是基层发展的“家底”，更是群众的“心头事”。规范“三资”管理、筑牢廉洁防线，不能只靠专项整治一时发力，更需要建立健全常态化、规范化、制度化管理机制，以长效机制管住细微、管住常态，守护好集体“家底”，为乡村振兴筑牢清廉根基。

坚持阳光透明履职。开展“问榜答榜”现场会，直面群众质疑，现场答疑解惑，定期公开三资收支、资产变动、资源处置等关键信息，细化公开内容、畅通监督渠道，保障群众知情权、参与权和监督权，累计收到群众匿名意见3条，做到件件有回应、事事有着落。

聚焦三资管理漏洞短板。完善资金收支、资产登记、资源发包、合同管理等全流程制度体系，厘清权责边界、细化操作流程。严格落实“四议两公开”、账务乡镇代管、资源公开竞价等刚性制度，杜绝一言堂、私下交易、人情发包等乱象，让三资管理全程有章可循、有规可依。

常态化开展廉政教育。每月开设廉政微党课，用身边事警示身边人，筑牢干部廉洁履职思想防线。健全村级财务管理制度，严格执行财务联审联签、按月清账、定期公示机制，创新推行村民代表轮流担任“廉政观察员”制度，常态化抽查村级账务、工程项目、资产资源管理情况，监督结果即时公示、接受群众监督。

驻村一年多来，闫虹霖较真碰硬抓监督、依规依矩管三资、全心全意惠民生。他坚信：唯有以纪律为尺、以公正为纲，一寸不让管好集体家底、一分不差守好群众利益，才能交出清清白白的履职账单。