根据县委统一安排部署，2023年10月11日至2023年11月19日，县委第五巡察组对长坪镇党委开展了常规巡察。2024年1月9日，县委第五巡察组向长坪镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距

1.关于“扎实抓好主题教育确保实效新功有差距”的整改情况。一是巡察反馈至今，各党支部共查找出主题教育活动开展过程中存在的问题15个，对查摆问题逐一进行整改；二是组织镇村干部深入学习上级党委关于为民办实事的相关文件及会议精神6次，并做了工作安排部署；三是各党委班子成员进行深刻自我检视，共查摆问题28个，并限时整改；四是14个党支部再次全面检视自身问题，集合重点、中心工作、民生诉求大起底等工作切实增强为民办实事效果；五是镇党委专题召开问题检视及整改工作会2次，各党支部汇报存在的问题及整改进度，为确保实效，成立问题整改验收小组。

2.关于“深学细悟确保实学增效有差距”的整改情况。一是截止目前，开展个人学习50余人次、集体学习5次；二是副书记牵头，组织委员主抓，不定时检查个人笔记本的学习情况，检查党建办学习资料归档情况；三是发现个别同志未及时学习的情况，立行立改，做到不整改不松手；四是班子成员每季度就学习情况做专题汇报，现场讨论整改存在的困难及问题。

3.关于“抓实产业管理促进产业振兴不够有力”的整改情况。一是定期召开党委会议研究全镇主导产业发展方向，因地制宜制定产业发展规划，分管领导牵头，业务站所与各村结合实际制定产业发展方案，报镇党委审定后实施；二是强化技术指导，产业发展过程中邀请专家针对性开展巡回指导，确保各村主导产业发展持续向好，同时充分盘活村集体闲置资产，合理利用资源，多渠道全面促进村集体经济增收，确保各村集体经济收入均达到3万元以上。

4.关于“树立法纪意识依法依规推进工作有差距”的整改情况。一是通过第一季度党风廉政建设专题会、干部谈心谈话、观看“梦断权途”警示教育片，党员干部进一步守牢思想防线；二是镇纪委在2024年2月、3月对镇干部工作作风情况开展监督检查，并对存在“慵懒散”问题的10名同志进行通报批评。

5.关于“驰而不息促进部分常规工作提质增效不到位”的整改情况。一是进一步正风肃纪，严格落实各项规章制度，坚持以制度管人、以制度管事，增强守纪律讲规矩意识，形成长效机制，推动问题彻底整改；二是充分利用镇、村、社“三级一网”安全监管工作体系，开展联合安全大检查36次，排查整治安全隐患89条，存在安全隐患的25栋自建房全部整治完毕；三是由分管领导牵头，自规站和应急办负责指导各村（社区）科学配备地灾点监测员，全覆盖排查地灾点，规范设立警示标志、应急救援安置点，今年以来，组织森林防灭火流动车宣传44场次，开展综合应急演练3场次。

6.关于“抓细抓实促进意识形态工作责任落实不到位”的整改情况。一是党委召开专题研究、定期分析研判意识形态工作2次，会上专题研讨了意识形态年初计划，并落实党建办具体负责年底开展年度总结；二是召开全镇干部职工进行保密宣传教育3次；三是确定分管领导为第一责任人，党政办主任为保密工作具体责任人，加强规范文件、涉密资料的管理；四是严格落实涉密文件、规范性文件登记台账制度，每季度回头看，查摆不足，立行立改；五是按时参加县级对涉密人员的培训教育，制定了涉密文件管理措施和办法，并督促检查，确保整改取得实质性的效果。

7.关于“聚焦苗头防范抓实安全隐患排查整治有差距”的整改情况。一是强化镇村干部安全教育，利用各类会议开展教育，利用网格化管理及时宣传当前安全工作要点；二是细化安全隐患排查整改，制定《“九小场所”消防安全隐患整治方案》，当月完成排查整改工作，落实工作人员常态开展排查，每日按时上报排查整改情况，共排查问题124个，均已完成整改销号；三是组织村镇干部对辖区水库、塘堰、微水池开展为期一周的安全隐患排查，发现问题立行立改，对辖区道路进行全覆盖安全隐患排查，对隐患点设置临时管控（警示）措施，今年以来，组织开展联合安全大检查36次，排查整治安全隐患89条，存在安全隐患的25栋自建房全部整治完毕。

8.关于”树立担当尽责意识强化有效执行不到位”的整改情况。一是进一步正风肃纪，严格落实各项规章制度，坚持以制度管人、以制度管事，增强守纪律讲规矩意识，形成长效机制，推动问题彻底整改；二是严肃工作落实，由镇党委对存在的苗头性问题及时提醒谈话，由镇纪委、相关站所牵头对各自领域工作落实情况开展监督跟进，对工作落实不力、打折扣的严肃通报，情节严重的由镇纪委进行追责问责。

二、整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不彻底

9.关于“积极回应群众期盼为民办实事不到位”的整改情况。一是进一步完善工作思路和举措，聚焦热点，及时整改，针对群众反映强烈的问题，借助便民服务中心及各村（社区）服务站及时办理；二是强化镇村便民队伍培训，加强镇村干部思想政治建设，提高政务服务业务水平，积极开辟“绿色通道”，为弱势群体提供电话预约服务和上门服务，大力推进“最多跑一次”服务；三是持续开展对困难户进行走访，入户走访关心留守儿童，精神残疾人员、特困老人等200余人，为130余人申报政策支持。

10.关于“逗硬管理护航惠农惠民政策精准落实不到位”的整改情况。一是规范申报程序，各联村领导牵头，相关部门负责人全链条监管各项惠民惠农政策申报过程，实施进行现场踏勘，确保申报无误；二是规范资金划拨，严格按照县级相关部门直接将相应资金支付到农户手中模式落实工作，并随机抽查农户资金落实情况，今年以来，全覆盖开展惠民惠农资金放榜等活动11场次，有效化解问题39个。

11.关于“强化指导督促村级部分岗位发挥最大效益不到位”的整改情况。一是落实公益性岗位职责，严禁一聘则止，各村（社区）督促相应人员落实岗位职责，并制定考核计划，对于不履职者，坚决免去其职务；二是合理选聘公益岗位人员，在选聘时结合本人意愿、身体情况、工作能力等择优选拔，确保所选之人能切实为岗服务；三是各联村领导指导督促各村严格落实“三务”公开机制，畅通民情了解渠道，同时引导村支两委运用合理的方式方法处理村居事务。

12.关于“强化财务监管助推工作稳步前行不到位”的整改情况。一是针对干部群众借款，以政府的名义发催缴通知书，目前已经追回2笔借款3.2万元，其余借款资金将利用一个月的时间追回；二是镇政府每一个季度利用开干部职工会议进行财务制度和业务提升学习，严格把关财务报账审签制度，每单四签；三是严格按照财经纪律规定，专款专用，严禁虚报、挪用、挤占、截留资金，牢牢守住底线红线。

13.关于“强化预防确保党员干部廉洁从政有差距”的整改情况。截至目前，未发现涉嫌违纪违法问题。但在接下来工作开展过程中，镇纪委依旧会对该项工作秉持依纪依法依规处理的原则。2024年镇财政所对各村业务人员进行财务业务培训一轮次，强化能力提升，守牢廉洁底线。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设还存在不足

14.关于“对标执行党内部分制度有差距”的整改情况。一是召开专题培训会2次，对分管领导、业务部门负责人职能职责专题讲解、培训，采取现场提问及答卷的方式确保培训实效；二是严格落实党委主要负责人末位发言机制，形成班子成员先发言，主要负责同志总结，集体表决的良好机制；三是严肃召开民主生活，党委书记亲自审核民主生活剖析材料，如实查摆问题，做到只说问题、不讲成绩，自我剖析和相互批评“不留情面”。

15.关于“强化基层党组织建设提升战斗堡垒作用不好”的整改情况。一是召开后备干部摸排业务培训会1次，各村（居）充分摸排后备干部人选，对摸排出的人选，由党委副书记或组织委员亲自把关甄别上报；二是根据镇域实际，制定后备干部管理制度，保障好、解决好后备干部的急难困盼；三是开展后备干部家访20余人次，了解其生产、生活状况，详细记录所需及所想，及时调整管人用人机制；四是及时宣传好、落实好、畅通后备干部的任职、晋升渠道，确保留得住、干得好，确保基层组织后继有人，小蕨坪村及西坡村已分别配备1名专职文书。

16.关于“镇纪委规范化建设有待加强”的整改情况。一是强化镇纪检队伍建设，在党员干部中选优配强镇村两级的纪检委员，镇纪委配备1名专职纪委副书记、3名纪检专员，10个村及1个社区配备专职纪检专员，能有效开展纪检工作；二是强化监督执纪质效，统筹镇村两级纪检干部力量，强化日常监督，对群众举报事件充分调查，广泛走访了解村情民意，实事求是、客观公正地取证。

17.关于“干部队伍形象维护不好”的整改情况。一是镇党委持续强化对镇村干部的日常管理，常态化开展党性教育培训和谈心谈话，对苗头性的问题早提醒、早纠正、早预防；二是加强干部作风建设，严格按照县委“五破五立”干部作风建设要求，强化法纪教育和廉政教育，全面提升法纪意识，树立良好形象；三是镇党委对镇村干部谈心谈话2轮次，结合党纪教育，组织镇村干部观看警示教育片《梦断权途》，前往市廉政教育基地开展警示教育，干部形象得到显著提升。

18.关于“实事求是抓好党建工作不到位”的整改情况。一是截止目前镇党委研究基层党建工作5次，结合主题党日、基层党建示范创建等工作开展活动2次，突显党建引领作用；二是设党建办，由党建办主任具体负责规范整理党建工作资料，规范化存档；三是党委班子成员严格落实“一岗双责”，加强对分管领域和联系村的党风廉政建设工作日常督促检查，截止目前累计开展谈心谈话20余次；四是联村班子累计指导联系党支部的党建工作和其他日常工作30余人次，同时对“三会一课”效果、主题党日活动质量、《党支部手册》内容严格审核把关，对流于形式的事项早纠正、早整改。县委组织部每周对各党支的支部手册进行随机调度，反馈问题由党委副书记和组织委员具体负责，联村班子共同参与落实整改到位。

四、巡察反馈问题整改落实有差距

19.关于“履行整改主体责任不到位”的整改情况。一是对上轮巡察反馈问题及整改情况，镇党委召开专题会3次，专题分析研判，落实具体可行的整改措施；二是本轮巡察反馈问题，严肃召开民主生活会，党委书记亲自审核民主生活剖析材料，党委副书记具体负责材料收集整理，装档管理；三是巡察反馈问题，不分“新老”，结合分管及职能职责，分解到事到人，由各班子成员认领反馈问题，同时认领问题整改落实，做到一条线到底，有效确保巡察反馈问题全面整改到位。

20.关于“推动整改的韧劲定力不足”的整改情况。一是成立整改工作领导小组，加强领导监督管理，坚持一事一议分类实施，建立整改落实督查台账，对整改任务进行“挂号”实时跟进，完成一件，“销号”一件；二是不定期进行整改落实情况“回头看”，发现问题，及时剖析原因，限期整改，把整改过程变成解决问题、完善制度、提升管理的过程。

21.关于“标本兼治成效不明显”的整改情况。一是强化举一反三，对照已存在的问题，深入分析其背后的原因及可能存在的苗头性隐患，并对标对表，检视自身及本职工作，确保以点带面，面面俱到，深刻剖析，认真整改；二是强化制度学习，针对已整改的问题及苗头性隐患，及时建章立制，通过制度堵住事态再次反弹及恶化，并通过多种渠道组织党员干部进行学习，撰写学习心得；三是严肃追责问责，对整改落实不到位、打擦边球等情况，一旦发现，严肃追责问责。

五、对村（社区）巡察发现的主要问题

1.关于“中央和省市县委重大决策部署落实有偏差”的整改情况。结合思想理论学习和党纪学习教育，分别制定了学习计划，1-3月各支部至少集中学习2次以上，镇上常态化开展监督检查。各村（社）针对年度工作及临时交办任务，抓好工作落实，如，在守牢耕地红线、森林防灭火、农村人居环境整治等方面，今年以来镇村多次召开专题会，正在狠抓落实。

2.关于“群众身边腐败和作风问题整治不彻底”的整改情况。财政所对辖区11个村和1个社区进行业务指导1轮次，各村（社区）纪检委员强化对村财务等各项工作加强监管，并将监管贯穿于全过程，镇纪委已开展督查1轮次。

3.关于“基层组织建设需加强”的整改情况。由各联村领导、党委班子成员联系指导各支部高效开展“三会一课”，1月以来，各支部共召开党员大会14次、开展主题党日活动42次。镇党委对各村党员干部开展谈心谈话2轮次，各村培养年轻后备干部36名。

4.关于“民生领域突出问题解决不到位”的整改情况。镇村两级积极回应群众关切，对群众反映的问题，做到“即收即办，即办即复”，结合“捞起来，钉着办”“有事找纪检”“民生诉求大起底”和网格化管理等，1月以来，着手解决群众诉求20余件。同时，常态化坚持化解民生诉求，全面提升群众满意度。

5.关于“基层治理需强化”的整改情况。今年1月以来，已召开2次党委会议、3次镇村干部会研究全镇主导产业发展，如，新店子村持续发展肉兔产业、春溪沟村持续发展肉牛养殖、东坡村发展肉羊养殖等。镇农业综合服务中心强化技术指导，开展培训2次，指导各村充分盘活村集体闲置资产，合理利用资源，多渠道全面促进村集体经济增收，确保各村集体经济收入均达到3万元以上，预计2024年各村集体经济总收入将达到65万元以上。

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