通江县县乡领导班子换届工作自3月启动以来，在县委的正确领导和相关单位密切配合下，全面贯彻中央和省委、市委换届工作安排部署，始终坚持科学谋划换届工作、层层传导压力、人人学规遵纪、全程全域监督指导，圆满完成了县乡领导班子换届工作，实现了换届“四好”目标。在工作中，我们的具体做法主要有以下几方面：
将“三个强化”贯穿始终，确保风气监督无盲区。全县始终把严肃换届纪律摆在最突出的位置，坚持换届纪律与换届工作、“两学一做”学习教育、中心工作同安排、同部署。一是强化组织领导，确保工作部署“细”。县、乡分别成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组，以纪委书记为组长的换届风气监督组等专门工作机构，制定了换届风气巡回督导方案。换届中，组成11个指导组负责换届选举工作现场监督；抽派40余名政治坚定、素质过硬、业务精通的党务干部组成10个督查组进行巡回督查；落实49个责任单位150余名政工干部驻点监督指导；乡镇人大、政府换届实行49名县级领导及相关部门领导现场督导机制，实现了县级领导联系乡镇全覆盖、驻点指导全覆盖、巡回督查全覆盖。二是强化宣传教育，确保纪律要求“明”。全县上下始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深度结合“两学一做”学习教育，把思想教育贯穿换届工作始终，营造严实氛围，促进广大党员干部自觉严守纪律红线和规矩底线，始终坚持“四个结合”，即坚持理论学习与警示教育相结合、坚持常规载体宣传与新兴媒介宣传相结合、坚持谈心谈话与自我剖析相结合、坚持个别访谈与电话抽查相结合，确保广大党员干部对“三案”典型案例通报、“一准则两条例”、中央“九个严禁、九个一律”、省委“六个坚决查处”等纪律规定知晓率达到100%。 三是强化监督检查，确保工作成效“实”。换届一开始，成立了信访举报联合查核工作协调组和违反换届纪律问题专门查核组，对换届提名人选涉及的信访举报，坚决做到即查即核，并做出结论性意见，避免查而不结影响换届选举；对违反换届纪律的人和事坚持“零容忍”的态度，严格执行“六个坚决查处”，确保换届风清气正。全县换届风气监督共开展5次实地督导、3次电话督导，累计发现各类问题136个，现场提出整改意见70余条，发放整改意见函80余份，受理各类信访举报及上级转办案件24件，办结24件，办结率达100%。
将“三个反复”贯穿始终，确保风气监督下深水。既注重点上的监督、也注重面上的监督，既注重对乡镇的监督、也注重对县上程序的监督，始终把换届工作及程序把控作为全县风气监督的重要内容，确保风气监督下深水。一是反复看程序，把监督植入换届每个环节。始终把换届程序监督作为全县换届风气监督的重中之重，按照提前介入、关口前移的要求，换届中从人选酝酿提名、组织考察、民主测评、考察公示，直到预备人选产生的每个环节进行严格的审查把关，重点审查人选产生是否坚持自下而上，上下结合，充分酝酿，反复协商，广泛听取各方面意见，逐级遴选产生，确保全过程在法律和制度的约束下进行，有效防止了精简环节，流于形式，确保了整个换届严格按照程序要求进行。二是反复审人选，让监督提升选拔对象质量。为确保换届人选选准选实，在每轮干部选拔中，坚决做到充分征求纪委、政法、公安、检察院、法院，以及卫计、信访、审计、环保等部门的意见，认真审查人选的个人政治历史和遵纪守法情况，严把政治素质关。对凡是政治上有问题的，品行不端、道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理等情形实行，“一票否决”，有效防止人选把关不严、身份失真甚至弄虚作假等情况的发生。三是反复作比较，用监督营造良好换届氛围。换届中，坚持全县干部“一盘棋”的思路，让每个换届人选、每个到点干部、每个乡镇、每个部门，不断前后审视，既审视个人的进退留转、也审视自身的优长短劣，既审视自己的工作业绩、也审视自己工作打算，对每个乡镇、每个部门在换届中的工作不定时的通报，让每个干部对换届形成正确的认识和定位，正确对待自身的进退留转，让每个干部在比较重自觉遵守换届纪律，形成良好的换届风气。
将“三个整改”贯穿始终，确保风气监督出实效。全县累计接受省委换届风气巡回督查3次，市委换届风气督查4次，针对省市反馈意见提出的问题，始终坚持问题导向，要求各级各部门对换届各阶段目标任务完成情况进行全面倒查，做好阶段性研判评估，就反馈和排查出的相关问题进行了全面整改落实。一是注重“面”上的整改，实现全覆盖。针对省、市委督察组巡回督查发现和提出的问题，县委下发了整改工作方案，确保反馈的共性问题辐射到全县各乡镇、换届各工作组，方案中明确要求各乡镇党委、换届各工作组对照职责清单，建立问题整改台账、认真倒查，实现了换届风气监督成效的整体提升。县乡换届以来，全县共下发整改通知7份，梳理共性问题45条，乡镇累计上报问题整改相关工作报告96份，针对乡镇提交的工作报告，县委督查组对整改落实情况进行了再核查，确保了整改到位、整改彻底。二是注重“点”上的整改，力求零死角。针对省、市每轮巡回督查通报点名提到的乡镇，县委安排专门力量、下派专人驻点指导，有针对性的重点整改落实，并对相关乡镇主要负责人进行了警示约谈，确保乡镇党委能够认清形势、明晰职责、落实任务。县乡换届以来，全县累计通报乡镇4个，下发整改提示函5份，整改通知书45份，警示约谈乡镇、部门相关负责人7人，实现了换届风气监督的点位突破和重点提升。三是注重“线”上的整改，达到无缝隙。针对省、市每轮巡回督查反馈的相关问题，县委要求各乡镇、各责任单位分别从责任落实情况、换届纪律掌握及落实情况、程序执行等方面认真开展回头看，就存在的问题进行全面整改，力求做到问题整改无缝隙、无遗漏。要求各责任单位，坚决做到恪守纪律规定，绝不越红线，绝不搞变通，整个换届实现了干部选任依法、规范、有序、干净，所有干部职工对换届纪律的掌握入脑入心，整个换届过程风清气正。
（通江县委组织部 朱继凯）
