全力打赢扶贫开发攻坚战

刚刚闭幕的县委十二届十次全会，是在我县推动扶贫攻坚、同步建成全面小康社会的决战时刻，冲刺“十二五”、谋划“十三五”重要关头召开的一次重要会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届六次全会、市委三届十次全会精神，研究部署我县新阶段扶贫攻坚工作，审议通过了《关于全力打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，对于动员全县上下进一步统一思想、坚定信心，以超常举措、过硬办法，全力打赢扶贫开发攻坚战、同步全面建成小康社会具有重要意义。

通江是全市扶贫开发攻坚任务最繁重的县（区）之一。近年来，县委、县政府认真贯彻中央、省委、市委重大战略部署，一心为民、苦干实干，大力实施“1+6”扶贫工程，全县贫困落后面貌发生了历史性改变，扶贫攻坚取得了阶段性成果。但是，我县贫困面大、贫困程度深的状况尚未根本改变，致贫原因多，返贫现象突出，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨、形势异常紧迫。站在新的起点，我县扶贫开发工作既面临特殊困难和挑战，也有难得机遇和有利条件，全县各级党组织和广大党员干部必须切实增强紧迫感、使命感，以背水一战、决战决胜的勇气，以坚忍不拔、勇往直前的意志，只争朝夕、担当担责、主动作为，坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。

全会通过的《决定》全面体现了我县扶贫开发工作实际，充分回应了社会诉求和群众期盼，确立了新阶段我县扶贫攻坚的指导思想、目标任务和基本要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期全县扶贫开发工作的纲领性文件，必须不折不扣抓好贯彻落实，确保县委重大决策部署落到实处。

全力打赢扶贫开发攻坚战，必须始终坚持统筹城乡这一主线、全域扶贫这一路径、精准实施这一关键。要深入推进省委“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚计划、市委“三三六六”扶贫战略和“1+6”扶贫攻坚工程；要坚持以“统筹城乡、扶贫攻坚”为统揽，以农民增收为核心，以巴山新居为抓手，以精准扶贫、精准脱贫为手段，以改革创新为动力；要按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”要求，分年度制定到村到户扶贫脱贫计划，确保全县每年减少农村贫困人口2.5万人以上。

全力打赢扶贫开发攻坚战，必须遵循扶贫开发规律，注重“五个把握好”。在目标任务上，把握好脱贫致富与全面小康的关系，既确保在既定时间节点脱贫“摘帽”，又同步实现全面小康；在总体思路上，把握好加快发展与扶贫开发的关系，相互促进联动攻坚；在实现路径上，把握好区域开发与精准扶贫的关系，走出“双轮驱动”路子；在着力重点上，把握好夯实基础与提升能力的关系，既注重“输血”摘掉贫穷“帽子”，更注重“造血”斩断“穷根”；在推进方式上，把握好外力扶持与内力驱动的关系，切实增强整体合力。

全力打赢扶贫开发攻坚战，必须坚持问题导向，扭住扶贫开发的重点和关键，全力以赴解决好贫困突出问题。要认真落实省委“十个着力”部署，按照片区发展规划，深化推动基层党组织建设、巴山新居建设、富民产业培育、基础设施建设、公共服务配套、农民素质提升、生态环境保护“1+6”扶贫工程，加快解决区域贫困的共性问题；要加快推进“五个一批”，坚持“六个优先”，实施“回乡创业”，扶持生产和就业发展一批；实施“三区”综合治理，移民搬迁安置一批；实施免费诊疗，通过医疗救助扶持一批；实施特殊困难救助，低保政策兜底一批；实施美好新家园建设，通过灾后重建帮扶一批，精准解决个性贫困问题。

全力打赢扶贫开发攻坚战，必须采取更加务实有力的政策措施，推进精准扶贫取得实实在在的成效。扶贫开发是一项涉及方方面面的系统工程，适应新阶段扶贫开发新要求，既要抓住重点问题集中攻坚，更要从政策机制层面着手破题、提供保障。要紧扣实际深化扶贫机制改革，构建务实管用的政策支撑体系，确保实现精准扶贫、精准脱贫。

全力打赢扶贫开发攻坚战，各级党员干部精神状态和攻坚干劲是决定因素。全县各级党组织和广大党员干部特别要敢于担当、主动作为，敢于创新、激发活力，敢于较真、崇严尚实，敢于争先，勇创一流。在“实在”上做文章，在“实干”上下功夫，在“实效”上论英雄。以贫困不除、愧对历史的使命感和群众不富、寝食难安的责任感，奋勇担当、苦干实干，真正做到一心为民、干在实处，为官一任、造福一方。

当前，决战全面小康的动员令已经发出，全力扶贫攻坚的冲锋号已经吹响。让我们以背水一战、决战决胜的坚定决心，以坚韧不拔、勇往直前的顽强斗志，咬定目标、昼夜兼程、拼搏实干，凝聚起全县上下扶贫攻坚的强大合力，确保在既定时间节点打赢扶贫攻坚、同步小康决胜仗！