县委常委、县纪委书记张峨作工作报告
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中国共产党通江县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月3日在县会议中心举行。出席会议的县纪委委员21人，列席210人。
中共通江县委书记赵万先出席会议并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导，县人民法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志、县委督查组组长参加会议。
中共通江县纪律检查委员会常务委员会主持会议。会议回顾总结了2015年全县党风廉政建设和反腐败工作，分析了当前反腐倡廉形势，研究部署了2016年工作。全会审议通过了张峨同志代表县纪委常委会所作的《增强党章意识，坚持挺纪在前，持续将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。
全会传达学习了十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委三届六次全会精神，认真学习了赵万先同志的讲话。赵万先同志的讲话充分肯定了全县2015年党风廉政建设和反腐败工作，要求要保持政治清醒，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争；要严明党的纪律，切实增强守纪律讲规矩的思想自觉、行为自觉；要强化“两个责任”，全面落实党要管党、从严治党新要求；要严厉惩治腐败，始终保持反腐倡廉和案件查办的高压态势；要强力正风肃纪，持之以恒推动作风建设常态化长效化；要加强自身建设，努力锻造忠诚干净担当纪检监察干部队伍。
全会认为，赵万先同志的讲话内涵丰富、旗帜鲜明、鼓舞人心，充分体现了党要管党、从严治党的坚定政治定力，彰显了恪尽职守的责任担当，展现了锲而不舍的顽强品质，为持续深入推进我县党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。全县各级党组织和纪检监察组织要组织党员干部职工认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，过去的一年，县委县政府坚决贯彻落实中央、省委和市委党风廉政建设和反腐败工作系列决策部署，坚决履行从严管党治党政治责任，不断推进反腐倡廉各项工作，赢得了全县人民群众的信赖和支持。全县各级纪检监察组织认真落实市纪委监察局、县委县政府反腐倡廉决策部署，紧贴中心、聚焦主业，严格执行各级规定，强力整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，驰而不息正风肃纪，深入践行“三严三实”要求锤炼队伍，有力维护了全县风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
全会提出，当前和今后一个时期全县党风廉政建设和反腐败工作要遵循以下思路：必须保持坚强政治定力，一步步把全面从严治党落实到最基层；必须忠诚履行党章赋予的神圣职责，始终从严管党治党；必须强化责任担当，实现脱贫奔康；必须把握运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，切实把纪律和规矩挺在前沿；必须坚持以“五大发展理念”引领和推动纪检监察工作，不断提升反腐倡廉工作水平。
全会强调，全县纪检监察组织要围绕县委重大决策部署，立足对干部的教育和保护，破除“洗碗效应”，理直气壮支持敢干事的干部，旗帜鲜明鼓励敢创新的干部，真心诚意宽容工作上有失误的干部，善于为担当者担当、让有为者有位。要加强和司法机关的协调配合，对恶意诬告陷害行为实行“零容忍”，坚持严查快办，予以严惩，切实为干事创业者遮风挡雨、加油鼓劲。
全会指出，2016年，全县党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及十八届中央纪委六次全会、省委十届七次全会、省纪委十届五次全会、市纪委三届六次全会和县纪委十二届六次全会的部署要求，夯实管党治党政治责任，忠诚履行党章赋予的职责，以严明政治纪律和政治规矩为抓手强化纪律建设，以弘扬新风正气为目标推进作风建设，以把握运用“四种形态”为重点转变纪律审查方式，以实施积极预防战略为核心强化权力制约监督，以立行立改要旨深化纪律检查体制改革，以忠诚干净担当为标准锻造执纪铁军，实现群众信访举报下降、经济社会发展、党群干群关系和谐的良好局面，为全县统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、与全省全市同步全面小康提供坚强的纪律保证。
第一，注重纪律约束，以坚强政治定力推进党章执行。始终把党的政治纪律和政治规矩作为定海神针，层层压实“两个责任”，维护党章权威。坚持对县、乡、村级换届纪律执行情况进行专项督查，严把党员领导干部廉政审查关，严肃查处拉票贿选、买官卖官、搞非组织活动等行为，营造风清气正的换届氛围。紧紧围绕县委县政府重大决策部署，实施专项督查，推动党风廉政建设和反腐败工作更好地融入大局、服务大局。主动发现、及时纠正、严肃查处侵害群众利益、损害公平正义、透支党的信用的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党落实到基层，切实让廉政“红利”惠及全县人民。
第二，注重正风肃纪，以严实作风推进专项整治。扎实开展正风肃纪“244”专项整治和巡查整改，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。开展安全生产、食品药品2个监管行业专项整治；常态开展落实中央八项规定精神、为官不为、侵害群众利益问题、企业学校医院党风廉政建设4个方面专项整治；围绕脱贫攻坚、重点项目推进、行政权力运行、城镇“三违”建设4个领域开展监督检查和专项整治。对自查不力、监督不力、问题长期滋生的单位和个人实行“一案双查”。
第三，注重标本兼治，以鲜明态度推进纪律审查。进一步整合“信、访、网、电”四位一体举报体系，以及行政执法部门和司法机关移送等途径，拓宽案件线索收集渠道。准确把握运用监督执纪“四种形态”，少用、慎用、用好“两规”措施，体现执纪审查的政治性。进一步完善线索处置机制，严格按照五类标准清理排查。优化纪律审查方式，进一步探索运用“统筹联动办案机制”，提升纪律审查质量。强化与公检法机关、审计机关协作配合，进一步完善查办案件的组织协调机制。进一步加强审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。严明审查纪律，严格审查程序，充分保障党员的合法权益。加强纪律审查过程监督检查，确保依纪依规安全文明办案。进一步规范和加强纪律处分决定执行工作，不定期开展纪律处分执行情况监督检查，对不严格执行的严肃问责。进一步强化案件质量、涉案资料和款物管理工作，优化纪律审查综合考评质量。积极开展受处分人员回访教育，做好思想转化和现实表现考察工作。用好用活典型案件的教化功能，做实纪律审查的“下半篇文章”。
第四，注重激发活力，以改革精神推进机制创新。引入开放执纪监督新理念，探索建立纪检干部开门接访、带案下访、疑案陪访、难案评访、及时回访的“五访”工作机制，推动纪律检查工作公开亲民。有效运用媒体、群众和纪检监察“三位一体”监督新模式，筹办好“阳光问廉”全媒体直播走进通江。邀请第三方对县级部门、乡镇开展党风廉政建设满意度测评，推动社会评价延伸到基层。进一步理顺派驻机构与派出机关、驻在单位的关系，强化县级部门派驻纪检组织管理。坚持走内涵式改革道路，推进委局机关内设机构调整，把更多的力量充实到执纪一线。坚持宣传工作与中心工作深度融合，提升宣传工作水平，构建大宣教格局。充分挖掘传统家规家训、乡规民约、红廉文化等优秀传统。抓好典型案件剖析警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。
第五，注重严管厚爱，以人文理念推进队伍建设。弘扬党的优良传统，加强全县纪检监察干部队伍思想政治建设和党组织建设，坚定理想信念。倡导学思践悟，加强思想修养，全力提升履职能力和水平。发挥纪检监察学会、纪委委员和特邀监察员作用，强化实践性课题研究。认真践行“三严三实”，做到“四个必须、四个反对”，抓好县委决策部署落地见效。坚持严管厚爱，教育全体纪检干部始终保持谦抑的品格，坚决抵制“四风”“四气”。落实提名考察办法，统筹推进基层纪委换届工作，进一步配强班子、优化结构。刚性执行“七个不准”“三个坚决清除”“五条纪律要求”等纪律规定，规范执纪行为。严格落实系统内的“两个责任”，坚决保护坚持原则、敢抓敢管的纪检干部，对那些得过且过、作风漂浮、不敢担当、以案谋私、跑风漏气的人和事，一律零容忍，从严惩处，坚决防止“灯下黑”。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，以更加昂扬的姿态、更加饱满的斗志，永葆定力、开拓进取，持续将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为通江统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、全面小康做出新的更大贡献！
会议现场
县纪委委员举手对《工作报告》和《全会决议（草案）》进行表决
