坚守的力量

——通江县2018年党风廉政建设和反腐败工作综述

2018年1月20日，通江县监察委员会正式挂牌成立；

2018年5月3日，省委第十二巡视组正式入驻通江开展常规巡视；

2018年11月30日，川陕革命根据地红军烈士陵园成为全市唯一获批创建的“全省廉洁文化教育基地”；

2018年12月25日，通江县首期“壁州问廉”全媒体直播节目开播；

2018年，全县纪检监察机关立案230件，全县立案结案创历史新高；

2018年，全县党风廉政宣教特色工作获全市年度单项考核第一名；

2018年，学习宣传景龙呈同志先进事迹被评为2018年四川巡察工作十件大事之一；

2018年，县纪委监委设置16家派驻机构，成立9个派出监察办公室，选优配强93名乡镇监察专员；

2018年，常规巡察29个党组织，发现问题739个，移交问题线索70件；

2018年，对全县60个预脱贫村及所在乡镇党委开展脱贫攻坚专项巡察，发现各类问题227个，立行立改问题135个，移交问题线索13个；

……

回顾2018年，从大笔勾画到精耕细作，从努力奔跑到超越极限，从点上深化到面上开花，深化改革彰显活力，项目建设提质加速，“三大攻坚战”全面告捷，党风廉政筑牢高质量发展根基，宏伟蓝图一步步变为美好现实，这是忠实践行的承诺，是铁杵磨针的精神，更是执着坚守的力量。

沧海横流，方显本色。

抓党风廉政，贵在坚守、难在坚守、成也在坚守。

高站位  坚守政治责任

始终坚持抓常抓长、从严从实，县委用“讲认真”的精神、“有担当”的行动，引领推动全面从严治党向纵深发展。

县委书记孙辉亲自部署推动、亲自督导落实，并就抓硬纪律建设、作风整肃、社会治理、纯洁队伍等方面提出明确要求。

县委副书记、县长王军亲自带队开展落实“两个责任”、问题整改情况调研指导，协调纠“四风”等重点环节。

县“四大家”领导深入联系点全程督导，讲授廉政党课，开展谈心谈话，模范践行“一岗双责”，扛起管党治党的千钧重担。

以身教者从，以言教者讼。

从县委做起，从县级领导带头抓起，一系列管党治党的有力举措渐次铺开。

——细化履职内容，纪实留痕管理，定期会商研判。

——分行业、按岗位列出“4+X”个性化责任清单，刚性落实述责述廉、社会评价、一案双查、公开通报曝光等制度。

——开办“壁州问廉”，全方位搭建问廉、问效、问责新平台。

……

管党治党掷地有声、直击靶心。

通江县交运局负责人表示，2017年初，县交运局在县纪委全会上现场作了述责述廉。立下军令状，说到就要做到。我们始终牵牢主体责任这个“牛鼻子”，直面问题，较真碰硬，以实际行动兑现了承诺。

“此次‘壁州问廉’曝光的问题，我们进行了认真反思和剖析。”麻石镇党委书记表示，自己作为麻石镇党风廉政建设第一责任人，首先是要以身作则，带头进行对照检查，列出问题清单，不折不扣抓好整改落实。

整改实打实，问责硬碰硬。

——快速高质办结省委巡视组交办信访件，共接收转交办信访件427件，现已办结397件，立案审查55件55人，组织处理154人。

——深入推进扫黑除恶“破网打伞”专项行动，梳理核查问题线索42件，立案查处10件10人，组织处理13人。其中，查处充当黑恶势力“保护伞”2件3人，移送审查起诉1人。

——在全面“体检”中，查处“两个责任”落实不力问题37个，党纪政务处分11人。

——5个乡镇、部门党组织书记向县纪委全会述责述廉，2017年社会评价排名靠后的20个乡镇的党政正职和纪委书记受到集中警示约谈。

板起脸、横下心，问责问到底，“两个责任”落地生根，处处“清风”扑面！

正风纪  坚守政治担当

行百里者半九十。

纠“四风”、治顽疾、树新风，坚守的力量显得尤为重要。县委一贯重视加强纪律作风建设，定期分析研判，组织专项督查。

——从严守中央八项规定及实施细则精神破题，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，对顶风违纪行为露头就打、重锤狠敲。

——对照中央、省、市环保督查反馈问题清单，督促落实整改措施，问责处理22人。

——建立黄牌提醒整改、橙牌警示约谈、红牌问责追责的“三牌”预警问责机制，查处“中梗阻”问题52个。

——联动开展“一卡通”专项治理，追缴退赔资金65.77万元，问责追责24人。

——综合运用执纪监督、审查调查和预防治本等方式，开展护航脱贫攻坚“纪律面对面”行动，查纠问题798个，党纪政务处分153人，公开点名道姓通报曝光92件。

……

一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，基层党风政风在抓严抓实中焕然一新。

“党的政策好，驻村干部千方百计帮我们，对我们真是比自己的亲人还亲。”精准贫困户群众代表郑怀月饱含深情的说，现在一家人搬进新房，吃上自来水，门前也通了公路，我们还有啥子说的嘛!

外来投资企业代表苏自如表示，感到去每个单位办事不仅方便快捷，而且工作人员服务热情周到，在通江投资发展我们很满意、也很放心。

“与不正之风作斗争，必将是一场艰苦的拉据战、持久战。我们将持续用力，盯准问题不放，一抓到底，严防‘四风’问题反弹回潮。”县纪委监委党风政风监督室负责人信心十足。

纠“四风”不是目的，树新风才是根本。

做深做细廉政宣教，扎紧制度笼子，在防回潮、抓预防、促治本下狠下功夫。

——“纪检门诊”“流动纪检故事会”等工作机制先后被人民日报、中国纪检监察报、四川日报等多家主流媒体专题报道。

——川陕革命根据地红军烈士陵园成为全市唯一获批创建的“全省廉洁文化教育基地”。

——拍摄的专题片《我用生命守护你的丰碑》，是全市唯一被中央纪委监委网站采用并头条滚动展播，《祠堂里的老板凳》获“廉洁四川．你我同行”微记录片二等奖。

——党风廉政宣教特色工作获全市年度单项考核第一名。

——学习宣讲景龙先进事迹、纪检监察信访举报等工作分别得到中央和省、市领导肯定性签批。

惩贪腐  坚守政治底线

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。

着眼从严管党治党，重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，严查三合乡财政所原副所长向鹍挪用公款案、县林业调查大队工程师王麒麟行贿受贿案、永安镇便民服务中心原主任张军套取国家退耕还林补助资金等一批典型案件，46人因违反中央八项规定精神及典型“四风”问题被问责，51名乡科级干部被立案审查，215名党员因违纪违规被处分，4人被移送司法机关处理。

——2018年2月26日，向鹍突然被通江县监察委员会带走，这是该县监察委员会成立后办理的第一起职务犯罪“留置”案件。

——2018年3月28日，通江县纪委监委给予向鹍开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。案件相关的20余人均因此案受到相应的党纪政务处分。

——2018年9月，通江县监察委员会对王麒麟涉嫌严重违法问题进行监察调查。

——2018年11月，经通江县监察委员会委务会议研究决定，给予王麒麟开除公职处分并追缴其违法所得，同时对其涉嫌受贿和向非国家工作人员行贿调查结果移送至人民检察院依法处理。

……

县委领导坚强有力，拍“蝇”治腐旗帜鲜明。

精准把握“四种形态”，用好从严治党“利器”，重拳整治基层“微腐败”，纪法双施实现新突破。全年共处置各类问题线索610件，立案审查230件，党纪政务处分230人，较之去年同期上升22.3%。其中，移送市纪委线索立案查处2件2人，移送审查起诉4件4人，点名道姓通报曝光典型案例15期92人，综合运用“四种形态”处理1682人次。

通江县纪委监委纪检监察室相关负责人表示，向鹍、王麒麟等案件给了我们深刻的警示，就是一个人一次坚守住底线，并不能保证一辈子都能做到。只有将每一次都当成第一次，才能在形形色色的诱惑面前坚守本心，不放纵、不越规，不逾矩。

查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。围绕做好执纪审查的“后半篇文章”，深化运用“四种形态”，坚持宽严相济、分类处置，建立健全容错纠错机制；对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早查处，对案发单位实行查防承接联动治理；通过活案例开展纪律规矩“喊醒”教育。

强根基  坚守政治使命

干的是打铁的活，必须有打铁的队伍。

一年来，始终践行忠诚干净担当，着力固本强基、勇于刀刃向内，用铁的纪律锻造铁的队伍，充分展示了“以身作则，率先垂范，务实重干”的良好形象。

——务实推进规范化建设年活动，举办各类业务知识培训班，累计培训500余人次，采取轮值调训、上挂下派等“练兵”40余人次。

——定期开展系统内部巡察，督促整改问题11类32个。

——重加强“八小时以外”活动监督，不断净化纪检监察干部的社交圈、生活圈、朋友圈。

——坚决清理门户，严防“灯下黑”，立案查处纪检监察干部违纪问题3件3人，诫勉谈话1人，提醒约谈6人。

对标“严、实、深、细”，在拧紧思想“总开关”上劲发力，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，推动“大学习、大讨论、大调研”往深里走、往实里走、往心里。

有权必受监督，用权不可任性，关键是立规明矩、建章立制。监督审查分设、打听案情登记备案、规定回避、案件处置重大失误责任追究……

——一系列工作制度夯基垒台、立柱架梁。

——纪检监察改革蹄急步稳，监督“探头”越擦越亮。

——内部巡察真刀真枪，清理门户“零容忍”，忠诚干净担当的“纪律部队”在革命性锻造中行稳致远，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

坚守的力量超乎想象。

今日通江，政治生态山青水秀，发展态势向上向好，全县党员干部正以如火如荼的政治热情，向着更高更远的奋斗目标阔步前行。聚力聚焦高质量发展，精心打造亮点区块标志性项目，大干交通、干大交通，城市功能品质和文明程度显著提升；与时间赛跑，绷紧神经发起最后冲刺，以决战全胜的状态脱贫攻坚；传统产业智能化改造，新兴产业蓬勃发展；全面深化改革持续释放发展活动，优化环境构建新常态下的亲清政商关系，人民群众的获得感、幸福感普遍增强。

外出务工返乡创业人士代表很是欣慰，以前也只是在电话里听亲人说家乡发展变化大，从外面回来一看，家乡确实发生了巨大变化。现在我也不准备出去了，就在老家发展致富。

“还在巴中、成都买啥子房子嘛，巴万高速修好后，一哈儿就到达了，很方便的。”县城市民代表感叹万千，现在县城建设得这么好，在哪儿住都一样。

“条条道路宽阔，城市格局变大。”党外干部代表认为，这一二年，通江县委、县政府确实为老百姓做了不少好事实事，大家都是看到、摸得着的。

说到底，华丽转身彰显的更是一种必胜信念的坚守。

逐梦前行，首在把舵导航；攻坚克难，更需咬牙坚守。

新征程，再出发！

展望2019，全县党风廉政建设和反腐败斗争仍然任务艰巨，在监督执纪的路上，200余名通江县纪检监察干部乘着新时代的浩荡东风，在市纪委监委和县委的坚强领导下，必将不忘初心、继续前进，始终保持一颗澎湃进取的心，不断创造新的业绩，书写新的辉煌！