根据县委统一部署，2025年3月18日至4月29日，县委第一巡察组对县教科局党组进行了常规巡察。9月5日，县委第一巡察组向县教科局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以发布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）党组整改落实情况。县教科局党组将巡察整改作为重大政治任务，收到巡察反馈后迅速召开专题会议研判问题、部署整改，组建由党组书记牵头的整改领导小组，工委办统筹日常工作，对照反馈问题制定专项整改方案，厘清目标、任务、时限与责任链条，构建分级负责、闭环督办的整改机制。整改期间先后召开8次党组会、7次整改推进会，分析研判破解堵点难点。统筹抓好巡察整改与教育重点工作，以整改实效助推教科事业提质发展。

（二）主要负责人履职整改情况。党组书记何文切实履行整改第一责任人职责，把巡察整改作为践行“两个维护”的重要抓手，带头研究反馈意见、深挖问题成因，对重难点问题主动领办、靠前督办，通过召开专题会议、谈心谈话等形式压实各级整改责任。常态化调度整改进度，约谈督促整改滞后事项，逐项细化整改举措、压实到人。坚持举一反三、建章立制，健全长效管控机制，紧扣群众急难愁盼，围绕办学公平、校园安全、师资建设、科创服务抓实整改，用整改实绩回应民生诉求。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不细方面

1.关于“‘第一议题’制度坚持不够好”的整改情况。一是规范学习制度。印发《关于严格执行“第一议题”学习制度的通知》，固化“第一议题”学习制度，党内会议均按要求第一时间组织学习。二是强化检查督导。开展党建专项督查1次，指出并督促整改问题6个。三是完善考核问责。将“第一议题”制度执行情况纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核和意识形态工作责任制。

2.关于“学习习近平总书记关于教育的重要论述不深入、结合实际不紧密”的整改情况。一是聚焦习近平总书记关于教育的重要论述、《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和党中央关于教育的重大决策部署，开展专题学习研讨8次，邀请县委县直机关工委列席旁听1次。二是出台《通江教育矩阵实施方案》，构建教育矩阵5个、校共体12个，开展师资互派120人次、联合教研45场次，县域学校与省内外名校合作交流成为常态。

3.关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求有差距”的整改情况。一是聚焦《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》等重点内容，开展专题学习研讨2次，班子作重点发言9人次。二是开展县域企业行业调研，初步形成《通江县职业学校专业与产业对接分析报告》，县域两所职业学校完成2026—2028年专业设置及建设发展规划。三是县校企共建技能人才联合培养基地。县职业高级中学与通友微电（四川）有限公司开展人才联合培养。四是组织职业学校学生到县域企业开展专业对口实习实训。深入县域企业、工业园区、银耳种植基地等开展主题认知实习和服务实践活动。

（二）意识形态工作落实还有短板方面

4.关于“党组理论学习中心组质效不高”的整改情况。一是实行学习内容会前联审机制，组织理论学习中心组学习研讨8次，结合校园意识形态风险隐患及教育“十五五”发展规划开展重点发言6人次。二是认领研讨成果转化工作举措，明确将学习内容转化为解决分管领域工作的具体举措，党建引领教育高质量发展经验被《巴中日报》头版刊载。

5.关于“责任落实不够到位”的整改情况。一是健全季度分析研判意识形态风险隐患工作机制，开展意识形态和网络意识形态工作分析研判2次。二是紧盯教育系统校园安全、师德师风、教育收费等环节引发的舆情和网络举报、群众诉求，组织开展警示教育。三是联动县委网信办等部门，及时高效处置舆情3起。四是建立舆情台账，常态化做好网络舆情风险排查，共排查问题23个。五是全覆盖排查未运行公众号，注销撤并学校的公众号10个，通报长期未更新的学校公众号3个。

6.关于“制度执行不够严格”的整改情况。健全完善“三审三校”制度，创新微信公众号信息发布“两晒”工作机制（晒《三审三校信息发布审批表》，晒内容的正式链接），针对“三审三校”执行不到位、政治错误表述开展通报约谈1次、整改问题2大类3个具体问题。

（三）党组班子的领导作用发挥有差距方面

7.关于“落实机构改革要求不到位”的整改情况。一是严格对标机构调整要求，已将原体育股的所有职能划转到德育卫生艺术体育股。二是开展职责“体检”，聚焦职能股室核心职责，编制《县教科局内设股室职责清单》。三是建立股室间的定期沟通协调制度。对涉及多股室配合协同工作如意识形态工作、思政课建设等工作，明确牵头股室和配合股室，召开相关调度会、推进会3次。

8.关于“领导班子分工不够科学合理”的整改情况。一是优先考虑有相关专业背景或工作经历的成员，调整优化班子分工由具有教育教学背景的副局长分管基础教育工作。二是建立定期轮岗制度，明确规定同一成员分管同一领域不超过3—5年。三是避免出现“一人多职”或“职责交叉重叠”的情况。按工作性质和关联度进行合理归类，明确主次责任，确保每项重点工作都有明确的分管领导负责。

9.关于“统筹协调牵头工作不够有力”的整改情况。一是挂牌成立县中小学生心理辅导中心，牵头负责、统一推进全县心理健康工作，选优配强专兼职心理辅导老师17名。完成全县学生心理测评，为390余名重点学生提供“一人一策”帮扶。开展全县学校心理健康教育现状调研排摸1次。二是坚持“外引内培”，招引心理健康专业教师2名，截至目前相关学校已按要求配齐专（兼）职心理健康教师。依托省定民生实事等项目，完成班主任心理健康教育全覆盖能力培训。三是依托县级心理辅导中心、名师工作室、教育矩阵等形式，通过以赛促学、以赛促练，组织开展心理健康教育优质课竞赛、专题讲座、心理委员培训等活动8次。四是依托东西部协作、省内对口帮扶等项目资金，改造心理健康室9间。

（四）推动教育高质量发展能力不够强方面

10.关于“考核考评机制还不健全”的整改情况。一是深化教育教学改革评价。细化德育体育美育评价方案，严格落实音体美等课程期末考试；制定出台《常规实施细则》，扎实开展专项教学督导。二是严格对标《巴中市中小学教师职称申报评审基本条件》要求，提高教育教学一线实践经历和业绩贡献分数占比，淡化论文数量要求，开展职称评审工作培训会，组织专家评审团队逐一审核把关。三是紧盯评先评优内容、量化标准扎实开展监督指导，完成职称评审工作“回头看”自查工作。

11.关于“教育提质增效差距较大”的整改情况。一是培训提能，采用“请进来，走出去”的形式，组织召开高三、初三备考专题培训2期。二是增强全县教研队伍专业力量，吸引3名学科教师加入教研员队伍。三是开展专题分析研判1次，召集基教股、教师发展中心、考试院、不同学段优秀校长、教务主任、教研主任等共商教育提升具体举措。

12.关于“教育装备更新升级不及时”的整改情况。一是实施通江县“网链共享计划”直录播教室建设项目及东西部协作项目，为部分主播学校更换智慧黑板40套，通江二小、二中等学校自行采购更换138套智慧黑板。二是制定《通江县2025-2027基础教育学校交互式多媒体教学设备更新规划》，计划分三年全面更换我县中小学校老化的交互式多媒体教学设备。

13.关于“招生保生工作不深不细”的整改情况。一是坚持高中教育优质特色发展，创新办学模式，钱学森创新实验班落地招生。二是制定招生实施方案，组织招生保生工作会议，分学区逐校开展宣传。三是开展国家职教政策和县域职业教育学生发展成才案例宣传，吸引普高线上学生就读中职教育。

（五）教育资源优化配置不科学方面

14.关于“校点布局不科学”的整改情况。一是联动编办、发改、财政、自规、人社等部门，深入调查论证、公开征求建议，制定“十五五”基础教育校点布局规划；完成辖区适龄儿童摸排建档。二是针对农村小规模学校优化布局工作，组织专题研讨，对农村小规模学校提出稳慎优化意见，保留并办好必要的农村小规模学校。

15.关于“城乡教师结构不均衡”的整改情况。一是建立城乡教师编制周转池，动态调整全县中小学编制271名，12所城区学校增加编制159名，9所接收撤并学校中心校增加编制62名。二是加大农村教师向城区考调比重，选拔92名农村优秀教师进入城区学校任教。三是依托教育矩阵、走教计划，实施城乡交流轮岗199人，其中列宁小学交流轮岗22人，兴隆小学交流轮岗3人。

16.关于“城乡生源两极分化严重”的整改情况。一是增加城区学校学位供给，依托东西部协作、省内对口帮扶、“网链共享计划”等项目，新改扩建学校9所，新增学位870个，推动20所学校办学条件提档升级。以学前教育普及普惠创建达标为契机，新改建2所普惠性幼儿园，实施“托幼一体”服务项目5个，新增学位260个。二是坚持城乡教育融合发展。构建教育矩阵5个、校共体12个，开展师资互派120人次、联合教研45场次，县域学校与省内外名校合作交流成为常态。三是建立生源监测预警机制。出台制定划片招生实施方案，明确学校招生范围，严格学籍审批流程，实时跟踪城区学校学位情况，对4所超计划招生学校开展集中约谈。

17.关于“学前教育普及普惠还有差距”的整改情况。一是以创建学前教育普及普惠县为契机，组建专班专项推进，依托集团化办学，新建虎井幼儿园（示范幼儿园分园）。二是通过“内培+外引”，开展小学教师转岗培训1期，338名教师充实到学前教师队伍中；招引学前教育专业背景教师18名。三是增加学前教育学位供给，在铁佛小学内改建一所公办幼儿园。

（六）思政课一体化建设还需加强方面

18.关于“重视程度不够高”的整改情况。一是强化带头示范。通过召开座谈会、专题讲座形式，局党组班子成员到挂联学区学校讲思政课6人，乡镇党政主要负责同志到辖区学校讲思政课100余次。二是加强督导考核。将乡镇党政主要负责人讲授思政课情况纳入年度党组织书记抓党建工作述职评议内容。明确要求学校书记、校长带头上思政课每月至少2次，依托开学工作检查、督导专项检查，开展义务教育阶段学校道德与法治课程设置情况摸排核查2次。

19.关于“思政师资招培差距较大”的整改情况。一是加大招引力度。通过人才引进、公开招聘等方式，招引思想政治专业背景教师共5名。二是强化培训转岗。从书记校长、德育主任、少先队辅导员等非思政专业教师中选拔一批思想政治素质过硬的教师，通过岗位培训合格后转任到思政课专业教师岗位，开展思政课教师转岗培训3期共320人。

20.关于“课程思政创新不足”的整改情况。一是加强思政教研。依托“牟超思政名师工作室”等载体，开展跨学段思政教研、送教活动2次。二是深化“大思政”建设。将思政教育融入社会大课堂，创建“行走的思政课”实践教学基地2个。通江李先念红军小学、通江二中、通江红军小学等学校红色思政教育被人民网、新华社等主流媒体报道，受到社会广泛关注。

（七）“五育并举”还未有效融合方面

21.关于“学科教师结构不优”的整改情况。一是统筹教师资源配置。开展轮岗交流199人，其中音乐8人、体育12人、美术8人。二是加大对外招引力度。招聘省属公费师范生89人，其中音体美教师各2人，思政教师2名；县外流回体育教师3人；引进研究生学历人才14人。三是强化专业培训力度。依托“网链共享计划”培训、专项培训等形式，开展实验科学、信息技术教师培训覆盖800余人，全覆盖培训四年级以上班主任心理健康教育专业技能1次。

22.关于“未按要求设置课程”的整改情况。一是对标对表落实。严格按照《四川省义务教育课程计划表（2025年版）》开足开齐课程课时，开展全覆盖检查1次。二是健全督查体系。建立“县－学区－校”三级督查体系，完成县级抽查2次，学区督查实现常态化。

23.关于“学生健康发展差距较大”的整改情况。一是加强视力筛查。开展学生视力全覆盖筛查并对异常视力开展矫正及干预1次。二是联动家校协同。通过家长会、微信群普及宣传肥胖危害与近视防控知识，提升家长关注和管理。三是开好体育课程。严格落实义务教育阶段学校每天一节体育课、高中阶段学校每周三节体育课要求，开展全覆盖督查检查1次；创新落实“体育每天两小时”，李先念小学等学校将红色文化融入体育活动中等创新经验被四川教育报道。四是改善设施环境。改善学生用眼环境，实施通江县中小学、幼儿园教室光环境改造项目涉及学校74所；加大学校运动设施投入，改造学校运动场3所。五是办好体育赛事。聚焦足球、篮球、乒乓球、羽毛球、田径五个赛事项目，成功举办县中小学生运动会暨第十一届中小学生田径锦标赛等4项赛事活动；成功组建足球青训队；4所学校入选全国足球特色学校。六是加强抽测评估。2025年抽测学生2369名，近视率为52.17%，实现“小眼镜”连续两年下降。

（八）职业教育特殊教育民办教育短板明显方面

24.关于“职业教育办学质效不高”的整改情况。一是开展宣传宣讲。成功邀请县域能工巧匠、劳动模范、行业能手、创业之星赴县职业高级中学开展成长成才的典型事迹和成功经验分享活动。二是精准摸清家底。开展学校实习实训设施设备、专业教师配备情况摸排，分专业建立台账。三是优化专业设置。申报成功无人机操控与维护专业。四是深入分析调研。形成《通江县职业学校专业与产业对接分析报告》。五是加强校企合作。通过召开校企合作洽谈会，签署战略合作协议，互授“技能人才联合培养基地”牌匾，开展人才联合培养，共建校内生产性实习基地。

25.关于“特殊教育办学能力亟待提升”的整改情况。一是将投资新建县特殊学校纳入我县“十五五”基础教育学校建设规划。二是积极争取东西部协作、工行定点帮扶、社会捐赠等资金用于迁建特教建设项目。已完成特教学校建设用地红线，初步选址、可研编制和规划概念设计。

26.关于“民办教育办学不够规范有序”的整改情况。一是开展专项督导。召开民办幼儿园管理工作会和民办学校食品安全培训；开展学前教育普及普惠工作开展专项督导。二是强化监管引导。将民办园教职工购买社保情况纳入年检和许可证换发评估主要内容。三是专题化解推进。组织召开专题会议，制订民办学校支教教师撤回工作方案，2025年已撤回13人。四是严格招生工作。制定招生公告，严格按照要求下达招生计划。

（九）科技服务县域经济社会发展还有差距方面

27.关于“科技创新主体培育力度不强”的整改情况。一是通过“请进来+走出去”加强科技股工作人员高企申报政策培训学习，组织召开高企业务培训学习1次。二是建立高企培育库，2025年成功申报高企8家。

28.关于“科技兴农兴企成效不够明显”的整改情况。一是邀请省市县农技专家、“三区”科技人才开展现场指导培训27场次。二是依托市科技局“科创通”平台，发布企业技术需求与成果需求100余次。三是深化政产学研用合作，推动中国科学院合肥研究院等20家高校院所与县内26家企业建立合作关系，通过项目、平台柔性引才4名，引进转化科技成果12余项，登记技术合同3.12亿元。

29.关于“科技工作重视程度不够”的整改情况。一是创新科普活动开展方式。依托省级科普基地开展“馆校合作”，通江六小建成全市首个“红领巾气象科普站”，楼子小学成功打造地质科普学校，在光雾山－诺水河世界地质公园迎接联合国教科文组织再评估中，获得国际专家高度肯定。二是开展科技创新赛事活动。举办青少年科技创新大赛、优秀科普微频频评选科普讲解大赛，6件作品入围第39届四川省青少年科技创新大赛，1项作品获得全国三等奖、“极光计划优秀课程”专项奖。三是提高科技服务活动频次。依托“四川科技兴村在线”平台、科技兴村在线驿站、科技特派员工作站，构建农业科技服务“县－乡（镇）－村（社区）”三级联动机制，开展在线咨询1800余次，组织科技特派员开展现场服务154场次。

（十）统筹发展和安全不够有力方面

30.关于“债务化解仍需用力”的整改情况。积极争取资金，通过债券置换资金、项目资金和单位非税收入等，全力配合经信局和财政局化解工程类、货物及服务类账款。

31.关于“信访化解有待加强”的整改情况。会同人社、财政等相关部门拟定被辞退代课教师解决方案，按照意见征求、风险评估、合法性审查严格推进。目前县政府常务会议、县委常委会会议审定通过，已启动认定工作。

32.关于“家校协同不够有效”的整改情况。一是开展“千师访万家”活动。紧盯寒暑假、节假日、开学季等关键节点，依托座谈会、家访、家长开放日、班会、网络手机等方式，组织教职员工全覆盖走访学生家庭，以班为单位开展面对面交流2次以上，发布“告家长一封信”等安全提醒3次。二是建立学生心理健康动态监测机制。成功组建县级心理辅导中心，对390名重点学生开展“一生一策”心理疏导帮扶，全覆盖建立重点学生信息台账，全覆盖完成四年级及以上学生心理健康测评工作。

33.关于“依法治校还有差距”的整改情况。一是强化法治工作督查。聚焦法治课程开设、法治活动开展及法治副校长履职情况，协同县司法局深入学校开展专项督查1次。二是创新法治教育形式。围绕防电信诈骗、防校园欺凌等主题，利用主题班会、集会、专题讲座、国旗下的讲话等形式，邀请法治副校长、辖区派出所民警进校园讲安全、讲案例、讲法规等。三是配齐配强安保力量。组织新进保安参加全市保安员持证培训。加速超龄保安、无证保安的清退进程。四是做实最小应急单元。严格落实“护学岗”机制，紧盯学生上放学等节点，全力守护学生放学安全。加强应急处突提能培训，开展应急演练。

（十一）履行全面从严治党责任还有差距方面

34.关于“主体责任抓得不严不实”的整改情况。一是压实主体责任。组织召开专题会议6次，听取班子成员履责情况汇报6次。二是加强警示教育。利用开学工作会、座谈会等形式，讲授廉政党课2次，开展警示教育2次。三是开展谈心谈话。紧盯一把手和关键岗位、年轻干部，对局班子成员、直属单位和机关负责人开展全覆盖谈心谈话1次，对局机关35岁及以下青年干部开展全覆盖谈心谈话1次。

35.关于“行风建设抓得不紧不严”整改情况。一是从严从速处理。严肃查处师德失范问题。二是开展述职评议。组织召开党组织书记抓党建工作述职述责述廉评议会议，全面测评党组织书记抓队伍建设和师德师风建设成效。三是强化师德教育。印发《关于进一步加强教师管理的通知》，开展师德师风专项整治。发挥榜样示范引领作用，培育选树全国、省市先进典型。四是严格考核和结果运用。完善师德考核评价机制，依托全国教师管理信息系统，开展在职查询、入职查询、职称申报查询。五是加强社会监督。畅通监督渠道，通过在校门口设立举报电话、邮箱，在微信公众号公布举报电话，及时核实处理信访举报44起。

36.关于“‘关键少数’盯得不紧”的整改情况：一是排查廉政风险。对财务报销、资金拨付等关键环节开展排查，开展财务专项培训。二是做实廉政谈话。聚焦局班子成员、书记校长、股室长、35岁及以下青年干部等关键岗位、关键人员，开展集体谈话。三是坚持执纪问责。依规依纪处理相关责任人。

（十二）落实中央八项规定精神不到位方面

37.关于“涉嫌公款吃喝”的整改情况。一是核实参培就餐情况。二是印发工作提示，明确“无公函不接待”，禁止任何名义超范围超标准接待。

38.关于“涉嫌变相发放福利”的整改情况。一是严肃追责问责。按相关管理规定对责任人员处分、处理。二是加强学习教育。聚焦法规法纪、中央八项规定精神，推行会前学法制度，引导全体教职工树立“过紧日子”观念。

39.关于“涉嫌重复发放和超范围发放津补贴”的整改情况。一是印发出台通知。明确要求学校规范各类津补贴发放管理，严格按政策发放各类借调人员待遇。二是严肃追责问责。依规依纪处理相关责任人员，追缴费用。

（十三）工程项目建设监管不够有力方面

40.关于“涉嫌指定施工队伍”的整改情况。一是严肃追责问责。对相关责任人员开展提醒谈话。二是建立全链条、全过程监督机制。对学校“三重一大”决策的项目开展专项检查。

41.关于“个别工程项目涉嫌未批先建”的整改情况。一是严肃追责问责。对相关责任人员开展提醒谈话。二是强化过程监管。梳理学校项目建设规范性制度，在项目开工前开展集中培训和谈话提醒。

42.关于“项目规划前瞻性不够”的整改情况。针对后期学校建设项目，坚持前期调研论证、集体研判分析，充分结合人口变化、城镇化进程等因素，严格项目设计建设相关程序。推行“轻基础设施投入重教学装备改善”理念，坚持“能维修不新建”原则。

（十四）财经纪律执行不严格方面

43.关于“财务监管存在漏洞对学校执行财经纪律监管不到位，学校财务管理存在薄弱环节”的整改情况。一是核实调查情况。对相关业务人员依法依规处理。二是加强培训提能。开展财务人员专项培训。三是强化督查整改。依托市县专项审计、内部审计等形式，开展财务专项审计34学校，发现并督促整改问题155个。

44.关于“内控制度不够健全”的整改情况：一是建立健全制度。完成局机关财务内控制度修订，督促指导学校完善财务内审制度。二是加强培训提能。依托职工会等方式开展职工财经纪律培训。三是严格审核把关。严格执行职务分离，发票、附件等票据审签审核制度，对不相容职务岗位进行分离；对缺少必要附件资料报账，坚决不予支付。四是开展自查自纠。全面复核2021年以来支付资金凭证，使用无效发票问题均整改到位。

45.关于“专项资金未专账核算”的整改情况：一是强化资金监管。对营养改善计划资金、学校食材款等专项资金进行专账核算。二是规范科目核算。严格按照《政府收支分类科目》及会计制度要求，细化支出核算类目。三是加强审核把关。规范专项资金支出审核流程，严格执行经办人员、股室负责人、分管项目的领导、分管财务的领导和主要领导审签审核把关。四是培训提能。组织财务业务人员培训。五是开展专项整改。对2021年以来专项资金进行全面核查。

（十五）专项整治还未真正深入“见底”方面

46.关于“校园餐治理不够有力”的整改情况：一是加强督导检查。组建局集中整治专班，联合市管开展检查，发现问题线索199个，自查问题并限期整改问题共计480个。二是严肃追责问责。对涉事单位再次核实调查，对相关责任人员依规依纪处理，三是阶段推进落实。发放督办通知，分阶段推进高中学校食堂回购工作。四是强化整改销号。严格执行义务教育学校食堂大宗食材统一采购和营养餐相关规定，实施学校营养早餐已全面调整为营养午餐，对部分学校自行采购食材的学校，统一到全县食材配送企业采购。五是强化培训提能。围绕教育部《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》及餐饮人员从业规定，开展专项培训9次。六是完善长效机制。建立“校园餐”相关制度机制9个，修订完善1个。

47.关于“校服采购监管不到位”的整改情况：一是严肃追责问责。对相关责任人员依规依纪处理。二是开展自查自纠。发现并通报整改问题37个。三是强化培训提能。开展校服专题培训2次。四是强化社会监管。严格校服选用采购程序，出台校服管理制度，目前所有学校均已成立由家长和学生代表参与的选购组织、监督小组。

48.关于“教辅资料监管不够有力”的整改情况：一是加大监管力度。对全县学校进行全覆盖督查，配合市教育局开展全市交叉检查。二是加强公示公开。督促学校在显著位置张贴《中小学教辅材料管理“十严禁”明白卡》，通过微信等媒介广泛宣传，接受家长、学生监督。三是强化追责问责。对存在私自推荐、强制购买目录外教辅的学校及教师个人，依法依规严肃追责问责。

（十六）固定资产管理不到位方面

49.关于“资产移交管理不严格”的整改情况：一是全面梳理排查。对撤并学校资产全面梳理，建立专账。二是开展专项督导。督促规范11学校登记及移交，开展专项督导1次。

50.关于“闲置资产处置不规范”的整改情况：一是摸清资产底数。开展专项清查行动，督促指导撤并学校开展资产登记，督促合并学校按清单接收登记资产，纳入学校固定资产进行管理。二是规范处置流程。建立“学校申请—局计财股审核—局党组审批”机制。三是分类盘活利用。按照国有资产管理办法，将13所学校闲置资产移交国有企业运营。

51.关于“固定资产存在流失风险”的整改情况：一是立行立改。督促相关学校完成固定资产登记。二是强化督查。开展专项督查1次，发现并督促整改问题3个。

（十七）领导班子建设还有差距方面

52.关于“‘三重一大’制度坚持不好”的整改情况：一是提升班子业务素养。依托党组会“会前三学”、先锋课堂、理论学习中心组学习研讨等形式，开展项目管理、资金管理、教育政策法规培训。二是规范会议档案管理。规范会议记录，详细全面完整记录每位成员意见，建立“会议议题－会议记录－会议纪要”三合一制度，确保议定事项可追溯、可溯源。

53.关于“班子成员专业化建设不够”的整改情况：一是完善常态学习机制。推行班子“三带”，班子成员每月深入学校调研均在2次以上。二是科学确定班子分工。规定分管教育教学工作的班子成员原则上分工不少于3年，停止从学校借调人员临时负责教学管理工作，安排由具有教育背景的同志分管负责基础教育工作。三是建立决策会商机制。凡涉及教育教学的重大决策，必须征求一线校长、骨干教师和家长代表的意见，确保管理策略与全县教育实际紧密结合。

54.关于“议事规则边界不清晰”的整改情况：一是健全党政议事规则。修订完善工委会、党组会、局长办公会议事决策规则，明确党组会、工委会、局长办公会审议事项。二是规范议题上会流程。对照权责清单预审分类，报会议召集主持人签字确认后确定会议类型，杜绝临时增加议题和更改议题。

（十八）教师队伍建设还有短板方面

55.关于“抓学校‘关键少数’不够有力”的整改情况：一是选优配强学校管理层。配备校级领导班子7人，研究推荐1人。二是探索建立后备干部库。开展县委教育工委管理学校班子运行情况调研工作，摸排后备干部143人，形成分析报告16份，建立“班子运行情况、校长、较差干部、优秀干部”四张清单。

56.关于“抓学校骨干队伍有明显短板”的整改情况：一是配齐配强学校中层干部队伍。研究配备学校中层干部556名。二是动态更新教育系统诺水英才库。选拔教育领域诺水英才67人。

57.关于“抓教师队伍建设缺乏系统性”的整改情况：一是全员覆盖。依托开学培训等日常培训，结合国培、省培以及东西部协作、工商银行资助项目，开展教师全员培训。二是分层分类。选派诺水英才、名师工作室领衔人、骨干教师赴西南大学、浙师大开展沉浸式研修，通江中学何济泉入选全国县中头雁教师岗位计划（全市唯一）。三是示范带动。开展学研训活动200余场次。

（十九）基层党建工作不扎实方面

58.关于“党建工作责任履行有差距”的整改情况：一是选优配强。研究党务干部配备3次，配备党组织班子成员22人。二是立行立改。全覆盖排查局机关及学校非党员担任党务工作者情况，并及时予以调整。三是举一反三。全面统计汇总，逐校审核报送台账并报组织部备案；开展自查自纠、专项督导，排查发现党费收缴不规范问题13个。

59.关于“机关党建工作存在薄弱环节”的整改情况：一是强化学习研讨。开展相关理论知识学习研讨4次。二是严格会议程序。明确要求年度班子成员个人材料自行撰写，由党组书记审核把关并报县纪委监委、县委组织部审定。开展批评时，党组书记示范带头，对班子成员提希望、建议等情况及时叫停，确保会议辣味和质量。三是加强监督指导。落实每季度调阅机关所属支部的支部手册，提出并督促整改问题5个。四是健全提醒机制。推行机关“三带”工作作风，局党组班子成员主动参加党员大会、组织生活会。五是组织业务培训。将党员发展流程纳入支委会、党员大会集中学习内容，同时对相关人员进行批评教育。

60.关于“抓基层党组织建设不够有力”的整改情况：一是加强督导考核。开展学校党支部手册专项检查1次；将“三会一课”开展情况纳入学校党组织书记抓党建工作述职评议考核。二是强化培训提能。开展学校党组织党务工作者专题培训，重点解决党组织书记、党务干部不专业问题。三是建立流动台账。规范党员组织关系转接管理，建立工作台账；针对系统退休党员较多情况，建立党组织委员一对一联系机制，通过组建“线上微信学习群”开展学习教育。

61.关于“软弱涣散党组织整顿提升不及时”的整改情况：一是聚力帮扶提升。组建工作专班，对学校党员干部思想懈怠、工作敷衍等问题，开展集体谈话。针对工作作风问题，指导学校党支部制定整改清单，督促联系学校班子成员、学区督导员开展下沉指导，帮助解决党组织建设、教学管理难题。二是从严抓实整改。经座谈了解、查阅相关资料，学校班子、教师队伍思想作风均有较大转变。三是加强举一反三。深化作风建设，大力推行机关“三带”、校长“五在”，利用校长会等形式，开展集中约谈；实施“纠作风、抓执行”行动，开展典型作风问题通报2次。

（二十）巡察整改常态长效坚持不够好方面

62.关于“整改主体责任履行不到位”的整改情况：一是建立提醒机制。二是纳入年度计划。将每半年召开整改研判会纳入6月、12月党组会议题及年度党建重点任务清单，防止集中整改期后出现“松劲歇脚”现象。

63.关于“整改‘一岗双责’履行不够有力”的整改情况：一是纳入年度计划。将每半年召开整改研判会纳入6月、12月党组会议题及年度党建重点任务清单，明确局党组书记专题听取班子成员督促检查情况工作汇报。二是加强列席旁听。制定工作计划，明确班子成员指导职责，列席旁听学校30所。

64.关于“个别问题整改仍不彻底”的整改情况：一是扩大学位供给。依托东西部协作、省内对口帮扶、“网链共享计划”等项目，新改扩建学校9所，新增学位870个，推动20所学校办学条件提档升级；扩大普惠幼儿服务供给，以学前教育普及普惠创建达标为契机，新改建2所普惠性幼儿园，实施“托幼一体”公办幼儿园项目5个，新增托位260个。二是优化师资配置。多渠道补充短缺学科教师，招引考调专业教师198名；依托教育矩阵等形式，开展交流轮岗199人。三是规范招生行为。出台制定划片招生实施方案，明确学校招生范围，严格学籍审批流程，实时跟踪城区学校学位情况，对超计划招生学校开展集中约谈。四是强力推动化解。会同人社、财政等相关部门拟定被辞退代课教师解决方案，按照意见征求、风险评估、合法性审查严格推进。目前县政府常务会议、县委常委会已审定通过，已启动认定工作。

三、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，深化思想认识。坚持把巡察整改作为长期性政治任务，对标上级部署深化理论学习，树牢常态化整改意识，摒弃松懈思想，压实整改政治责任，以整改赋能教科事业高质量发展。

（二）完善制度体系，压实整改责任。优化四级联动整改责任体系，细化三张清单，落实定期调度、督查销号制度，将整改成效纳入党建述职和年度考核，从严问责整改敷衍滞后问题。

（三）紧盯难点堵点，抓实分类整改。实行整改分类管控，已整改事项常态化回头看防反弹，阶段性整改事项倒排工期提速推进；针对特殊教育建设、公办支教教师撤回、债务化解、师资优化配置等长效事项，制定阶段性方案、挂图攻坚，由党组牵头组建专班、多方争取资源逐项破题。

（四）注重标本兼治，转化整改成效。坚持举一反三，立足源头补齐制度短板，完善教学管理、队伍建设、财务监管、师德师风等内控机制。紧扣优质均衡办学、科创赋能实体经济等中心工作，切实把整改成效转化为县域教科事业提质增效的务实举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827—7221910（工作日9:00-18:00）；邮政信箱：通江县壁州街道石牛大道县教科局工委办，邮编：636700。