巴中市通江县坚持关口前移延伸监督触角，紧盯“微权力”运行不规范、不公开等问题，在沙溪镇等8个乡镇试点推进村（社区）阳光用权机制建设，进一步明晰村（社区）“两委”干部权责，切实加强了对村（社区）干部的廉洁履职风险防控。

厘权法制化管理等级化

按照职权法定的要求，依法对村（社区）“两委”职权的9个大类事项进行了清理。针对支部书记、村主任、村文书、村民小组长及群团岗位特点，将每项权力分解授权到具体岗位，强化权力制衡。通过自己找、群众帮、领导点、相互查、集中议、组织审等方式，对村（社区）“两委”岗位廉政风险点位进行地毯式清查，排查廉政风险点位55个，并进行了廉政风险定级。同时，由乡镇纪委分村（社区）分干部建立微权力管控登记台账，并制作牌匾上墙公开，并针对岗位廉政风险的一般表现形式，用浅显易懂的顺口溜和漫画表现的方式将其形象化，连同惠民政策一并公开公示，方便群众监督。

 履权清单化防控责任化

分岗位职责，分别制定村（社区）“两委”岗位权力清单和廉政风险认领清单，完善了村（社区）级财务管理、村民自治、项目工程、“一事一议”资金管理等制度，明确防控责任领导和责任人，并一一制定责任清单，实行集中公开认领和当场“签字背书”。同时，细化防控措施，按照每个廉政风险点位不少于2条防控措施的要求，逐一制定细化防控措施，并在村（社区）“两委”办公室张墙公布，时时打好“预防针”。

监权规范化测评分值化

围绕规范权力流程，编制权力流程细节图，明确每个环节责任人和联系方式，并在村（社区）进行公示，让群众在监督权力运行的同时，能找对人、找得到人，不跑冤枉路。采取日常监管、乡镇“纪检门诊”巡诊监管等方式，定期对村（社区）干部履职情况进行抽查，实行倒扣分的方式，对村（社区）干部履责履职情况进行评分，并以此作为其年度考核的重要依据，切实加大对村（社区）干部的监管力度。